关于同一当事人不同时间行政违法并案处理的法律条款，目前并没有一部专门的、统一的法律条文直接规定这一情形，但我们可以从相关法律原则和规定中推导出并案处理的合理性和法律依据。以下是从不同角度的分析：

1. 行政效率原则：

   • 行政机关在处理行政违法案件时，应当遵循行政效率原则，即尽可能高效地处理案件，减少行政资源的浪费。对于同一当事人在不同时间实施的多个行政违法行为，如果这些行为在性质上相似、情节上相关，且并案处理不会损害当事人的合法权益，那么行政机关出于提高行政效率的考虑，可以选择并案处理。

2. 《行政处罚法》的相关规定：

   • 虽然《行政处罚法》没有直接规定同一当事人不同时间行政违法的并案处理，但该法规定了行政处罚的设定和实施应当遵循公正、公开的原则，以及处罚与教育相结合的原则。在并案处理时，行政机关应当确保对每个违法行为的处罚都是公正、合理的，且不会因并案处理而加重对当事人的处罚。
   • 此外，《行政处罚法》还规定了“一事不再罚”原则，即对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。这一原则在并案处理时同样适用，即并案处理不应成为规避“一事不再罚”原则的手段。

3. 并案处理的实践操作：

   • 在实践中，行政机关对于同一当事人不同时间的行政违法行为，如果认为并案处理更为适宜，通常会考虑以下因素：违法行为的性质、情节、危害后果；当事人是否有主观恶意或故意；并案处理是否会损害当事人的合法权益；以及并案处理是否有助于提高行政效率等。
   • 如果行政机关决定并案处理，应当在行政处罚决定书中明确说明并案处理的理由和依据，并确保对每个违法行为的处罚都是清晰、明确的。

4. 当事人的权利保障：

   • 在并案处理过程中，行政机关应当充分保障当事人的合法权益，包括知情权、陈述权、申辩权等。当事人有权了解并案处理的具体理由和依据，并有权对并案处理提出异议或申辩。
   • 如果当事人对并案处理决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。

总结来说，虽然目前没有一部专门的法律条文直接规定同一当事人不同时间行政违法的并案处理，但行政机关在遵循行政效率原则、公正公开原则以及“一事不再罚”原则的基础上，可以根据实际情况决定是否并案处理。在并案处理过程中，行政机关应当充分保障当事人的合法权益，并确保处罚的公正性和合理性。如果您有具体的行政违法案件需要咨询或处理，请直接向我提问，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。