使用国有土地的单位和个人，在符合法律规定的情况下，是有权出售其土地使用权的，但需注意，这里出售的是土地使用权，而非土地所有权，因为我国土地所有权归国家或集体所有。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律基础与规定
《中华人民共和国民法典》的相关规定：
- 根据《民法典》第三百五十三条，建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但是法律另有规定的除外。这为国有土地使用权的出售提供了法律基础。
- 同时，《民法典》第三百五十四条也明确规定，建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押的，当事人应当采用书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定，但是不得超过建设用地使用权的剩余期限。这进一步规范了土地使用权出售的行为。
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的相关规定：
- 该条例第十九条明确指出，土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。这直接回答了用户的问题，即国有土地使用权是可以出售的。
- 同时，该条例也规定了土地使用权转让的条件，如按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件等。
二、出售国有土地使用权的注意事项
合同签订：
- 在出售国有土地使用权时，双方必须签订书面合同，明确约定转让的土地使用权范围、使用期限、转让价格、付款方式等关键条款。
- 合同内容应合法合规，不得违反法律法规的强制性规定，否则可能导致合同无效或引发法律纠纷。
审批与登记：
- 土地使用权转让应当向县级以上地方人民政府土地管理部门提出申请，并经土地管理部门审查批准后，方可进行转让。
- 转让双方应依法办理土地使用权变更登记手续，确保土地使用权的合法转移。未办理变更登记的，不得对抗善意第三人。
税费缴纳：
- 在土地使用权转让过程中，转让方和受让方应依法缴纳相关税费，如土地增值税、契税等。
- 税费缴纳是土地使用权转让的重要环节，必须按照法律法规的规定进行，否则可能面临税务处罚。
三、法律后果与风险
合法转让的法律后果：
- 如果国有土地使用权转让行为合法合规，且双方履行了合同约定的义务，那么转让行为将产生法律效力，受让方将取得土地使用权。
违法转让的法律风险：
- 如果转让行为违反法律法规的强制性规定，如未取得土地使用权证书、未支付全部土地使用权出让金、未达到投资开发条件等，那么转让行为可能被认定为无效或被撤销。
- 违法转让土地使用权还可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等，甚至可能构成犯罪，承担刑事责任。
总结来说，使用国有土地的单位和个人在符合法律规定的情况下，是有权出售其土地使用权的。但在出售过程中，必须严格遵守法律法规的规定，签订合法合规的合同，办理审批与登记手续，并依法缴纳税费。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。