是的，投标人之间约定部分投标人放弃投标属于串通投标的行为。以下从法律定义、具体情形、法律后果三个角度为你详细分析：
一、法律定义与依据
根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条的规定，投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。同时，《中华人民共和国招标投标法实施条例》也进一步明确了串通投标的具体情形，其中包括投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。
二、具体情形分析
在招投标活动中，投标人之间约定部分投标人放弃投标，通常表现为以下几种形式：
- 直接约定放弃：部分投标人之间直接达成协议，约定某些投标人放弃参与投标活动，以减少竞争，确保其他投标人中标。
- 内部安排中标：投标人之间不仅约定放弃投标，还进一步安排中标机会，如约定由某一特定投标人中标，其他放弃投标的投标人则从中获得一定补偿或好处。
这些行为都严重破坏了招投标活动的公平竞争原则，损害了其他投标人的合法权益，也损害了招标人的利益。
三、法律后果
对于存在串通投标行为的投标人，法律将予以严厉制裁。根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条的规定，串通投标的投标人将面临以下法律后果：
- 中标无效：串通投标导致中标结果无效，招标人需要重新进行招投标活动。
- 罚款：对串通投标的投标人处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
- 取消投标资格：情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告。
- 吊销营业执照：直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
- 刑事责任：构成犯罪的，依法追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，情节严重的串通投标行为将构成犯罪，可处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
- 民事赔偿：给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
四、建议与提醒
为了避免陷入串通投标的法律风险，我建议你：
- 严格遵守法律法规：在参与招投标活动时，务必严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例的相关规定，确保招投标活动的公平、公正和透明。
- 保持独立性和自主性：在准备投标文件、参与投标过程中，应保持独立性和自主性，避免与其他投标人进行不当的沟通和协调。
- 加强监督和审查：作为招标人或监管机构，应加强对招投标活动的监督和审查力度，及时发现并查处串通投标行为，维护招投标市场的公正性和健康发展。
如果你在招投标活动中遇到任何法律问题或疑虑，欢迎直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。