行政案件移送时并不必须处罚，而是根据案件的具体情况来决定是否处罚。以下是对这一问题的详细解释：

1. 移送条件与原则：

   • 行政机关在调查处理案件时，若发现违法行为涉嫌犯罪，即超出行政处罚范畴，应依法将案件移送司法机关处理。
   • 基于刑事优先原则，当同一行为既违反行政法规范又触犯刑律时，应优先追究其刑事责任。

2. 移送程序与后续处理：

   • 行政机关在移送案件前，会进行全面、客观、公正的调查，并收集相关证据。
   • 若满足移送条件，行政机关会按照法定程序将案件移送司法机关，并办理交接手续。
   • 移送后，行政机关会与司法机关保持密切沟通，确保案件的顺利交接与后续处理。

3. 是否处罚的决定因素：

   • 案件移送司法机关后，是否给予行政处罚取决于司法机关的处理结果。
   • 若司法机关认定违法行为构成犯罪并依法追究刑事责任，则通常不再给予行政处罚。
   • 但若司法机关认为依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚，但应当给予行政处罚的，则会将案件移送回行政机关进行处罚。

4. 法律依据：

   • 根据新修订的《行政处罚法》第27条规定，违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。同时，对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚，但应当给予行政处罚的，司法机关应当及时将案件移送有关行政机关。

综上所述，行政案件移送时并不必然导致处罚，而是根据案件的具体情况和司法机关的处理结果来决定是否给予行政处罚。若您对此类问题有进一步疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。