工伤保险条例确实是强制性法规。以下是对这一结论的详细解释：

一、工伤保险的强制性法律依据

根据《中华人民共和国社会保险法》和《工伤保险条例》的明确规定，工伤保险具有强制性。具体来说：

• 《中华人民共和国社会保险法》第三十三条：明确指出职工应当参加工伤保险，且费用由用人单位全额缴纳，职工个人无需承担缴费责任。这一规定从法律层面确立了用人单位为职工办理工伤保险参保手续并缴费的强制性义务。

• 《工伤保险条例》第二条：进一步明确了工伤保险的适用范围，涵盖了企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等各类组织以及有雇工的个体工商户。这些用人单位均有义务为本单位全部职工或雇工缴纳工伤保险费。

二、工伤保险强制性的意义

工伤保险的强制性不仅体现在法律法规的明文规定上，更在于其对职工权益的保障、用人单位风险的分散以及社会稳定的维护：

1. 保障职工权益：工伤保险为职工提供了在工作过程中遭受事故伤害或患职业病时的医疗救治和经济补偿，确保了职工及其家庭的基本生活不会因工伤而陷入困境。

2. 分散用人单位风险：通过参与工伤保险，用人单位能够将工伤事故带来的经济风险分散到整个社会，从而减轻自身的经济负担，有利于企业的稳定经营和发展。

3. 维护社会稳定：工伤保险制度的实施有助于及时化解用人单位与职工之间的工伤赔偿矛盾，促进劳动关系的和谐稳定，进而维护社会的整体安定团结。

三、用人单位未依法参保的法律责任

对于未依法参加工伤保险的用人单位，法律将追究其相应的责任：

• 责令限期参保与补缴：由社会保险行政部门责令用人单位限期参加工伤保险，并补缴应当缴纳的工伤保险费。同时，自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金。

• 罚款处罚：若用人单位逾期仍不缴纳工伤保险费，将面临处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。

• 承担工伤赔偿责任：对于应当参加工伤保险而未参加的用人单位，如果其职工发生工伤，那么该用人单位需按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准，自行支付全部费用。

综上所述，工伤保险条例作为强制性法规，要求用人单位必须依法为职工缴纳工伤保险费，以保障职工的合法权益并降低自身的法律风险。用人单位应严格遵守相关法律法规，及时为职工办理工伤保险参保手续并足额缴费。