开发商以不交物业费为由强行断电是违法的，警察在特定情况下可以要求立即送电。以下从不同角度为您详细分析：
法律背景与规定
电力供应与使用的法律规定：
- 根据《中华人民共和国电力法》第二十八条，供电企业应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，向用户计收电费。用户应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，按时交纳电费；对供电企业查电人员和抄表收费人员依法履行职责，应当提供方便。
- 同时，该法第二十九条规定，供电企业在发电、供电系统正常的情况下，应当连续向用户供电，不得中断。因供电设施检修、依法限电或者用户违法用电等原因，需要中断供电时，供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户。用户对供电企业中断供电有异议的，可以向电力管理部门投诉；受理投诉的电力管理部门应当依法处理。
物业费与电力供应的关系：
- 物业费是业主与物业公司之间基于物业服务合同产生的费用，而电力供应是供电企业与用户之间的法律关系。两者在法律上是独立的，开发商或物业公司无权因业主不交物业费而中断电力供应。
开发商强行断电的违法性
- 侵犯业主权益：开发商以不交物业费为由强行断电，侵犯了业主的合法权益，包括用电权和财产权。业主有权要求开发商立即恢复供电，并可能因此要求赔偿损失。
- 违反法律规定：如前所述，根据《电力法》的规定，供电企业（或在此情境下，可理解为实际控制电力供应的开发商或物业公司）在无正当理由的情况下不得中断供电。强行断电属于违法行为，可能面临法律制裁。
警察要求立即送电的合法性
- 紧急情况下的警察职权：在紧急情况下，如业主因断电而面临生命危险或重大财产损失时，警察有权要求开发商或物业公司立即恢复供电，以保障公共安全和社会秩序。
- 投诉与调解：业主也可以向当地电力管理部门或公安机关投诉，要求他们介入调解或处理。在调解过程中，警察可以要求开发商或物业公司立即送电，以避免事态进一步恶化。
法律建议与后果
法律建议：
- 业主应按时交纳物业费，以避免不必要的纠纷。但若因开发商或物业公司的原因导致服务不到位，业主有权要求减免物业费或采取其他合法手段维护自身权益。
- 若开发商或物业公司以不交物业费为由强行断电，业主应立即向当地电力管理部门或公安机关投诉，并保留好相关证据（如断电通知、缴费记录等）。
可能的法律后果：
- 开发商或物业公司因强行断电而侵犯业主权益的，可能面临民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任（如构成破坏电力设备罪等）。
- 业主因断电而遭受损失的，有权要求开发商或物业公司赔偿损失，包括直接损失和间接损失（如因断电导致的生意损失、设备损坏等）。
综上所述，开发商以不交物业费为由强行断电是违法的，业主有权要求恢复供电并可能要求赔偿损失。在紧急情况下，警察有权要求立即送电以保障公共安全和社会秩序。若您遇到此类问题，请直接向我咨询，我将为您提供专业的法律帮助。