退休返聘在法律上属于合理用工，但与用人单位之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。以下是对这一问题的详细分析：
法律依据与法理分析
法律依据明确：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条的规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇时，劳动合同即终止。这意味着退休人员因已享受养老保险待遇，不再适用劳动合同法来建立劳动关系。
- 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条进一步指出，当用人单位与其招用的已享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议并提起诉讼时，人民法院将此类关系按劳务关系处理。
法理基础阐释：
- 劳动关系的双方具有特定性，要求一方为用人单位，另一方为具备劳动权利能力和行为能力的劳动者。
- 退休人员因已达法定退休年龄并享受基本养老保险待遇，不再符合劳动法规定的劳动者主体资格。
- 因此，退休人员与返聘单位间无法建立劳动关系，而是基于双方协商形成的劳务关系。
劳务关系的特点与实务操作
合同性质：
- 退休返聘时签订的是劳务合同，非劳动合同。劳务合同的内容主要由双方协商确定，不受劳动法严格约束。
权利义务灵活：
- 在劳务关系中，工作时间、工作内容、劳动报酬等均由双方自由约定。退休返聘人员不享受劳动法中关于加班工资、经济补偿金、最低工资标准、工作时间限制等规定。但用人单位仍有义务为退休返聘人员提供必要的工作条件和安全保障。
纠纷解决途径：
- 由于退休返聘合同属于劳务合同，因此在发生纠纷时，不能通过劳动仲裁程序解决。退休返聘人员需直接向人民法院提起民事诉讼来维护自身权益。
合同内容约定：
- 退休返聘人员与用人单位之间的权利和义务主要依据劳务合同的约定来执行。双方在签订劳务合同时，应明确工作内容、报酬支付、工作时间、休息休假、保险福利等条款，以确保各自权益得到保障。例如，可以约定退休返聘人员的工作时间是否灵活、报酬支付方式（如按月支付或按项目支付）、是否提供必要的劳动保护用品等。
实际指导意义与建议
- 对于用人单位而言：明确退休返聘人员的法律性质有助于规范用工管理，避免不必要的法律纠纷。在签订劳务合同时，应详细约定双方的权利和义务，确保合同内容合法、合规。
- 对于退休返聘人员来说：了解自身与用人单位之间的法律关系，有助于维护自身合法权益。在签订劳务合同时，应仔细阅读合同条款，确保自己的权益得到充分保障。如遇到用人单位违反合同约定或侵犯自身权益的情况，应及时向人民法院提起诉讼。
综上所述，退休返聘在法律上属于合理用工，但双方建立的是劳务关系而非劳动关系。在实际操作中，双方应依据相关法律法规签订明确的劳务合同，以规范彼此的权利和义务关系。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。