企业违法未批先建的情况下，资产评估的委托主体需根据具体情形来确定，一般而言，可能由行政机关、司法机关或企业自身来委托。以下是对这一问题的详细分析：

行政机关委托

在行政机关对企业违法未批先建行为进行查处的过程中，为了准确评估违法建设的价值，以便作出合理的行政处罚决定（如罚款、没收违法所得等），行政机关有权委托专业的资产评估机构进行评估。这种委托通常是在行政机关启动行政处罚程序后，根据案件调查的需要而进行的。行政机关作为委托方，会与评估机构签订委托合同，明确评估的目的、范围、要求等事项，并支付相应的评估费用。

司法机关委托

如果企业违法未批先建的行为涉嫌犯罪，被移送至司法机关处理（如检察院提起公诉或法院受理案件），那么在司法程序中，为了确定犯罪嫌疑人的犯罪情节、涉案金额等，司法机关也可能委托资产评估机构进行评估。这种委托通常是在刑事诉讼过程中，根据案件审理的需要而进行的。司法机关作为委托方，同样会与评估机构签订委托合同，并支付评估费用。

企业自身委托

在某些情况下，企业可能出于自身需要（如为了了解违法建设的实际价值，以便与行政机关或司法机关进行协商、和解等），主动委托资产评估机构进行评估。这种委托是企业自愿行为，企业作为委托方与评估机构签订委托合同，并支付评估费用。但需要注意的是，企业自身委托的评估结果可能不被行政机关或司法机关直接采纳，而是作为参考依据之一。

特殊情况说明

• 评估机构的独立性：无论由谁委托，资产评估机构都应当保持独立性，按照客观、公正、科学的原则进行评估，确保评估结果的准确性和可靠性。
• 评估结果的法律效力：不同委托主体委托的评估结果，其法律效力可能有所不同。行政机关或司法机关委托的评估结果，通常具有更强的法律效力，可以作为行政处罚或刑事判决的依据；而企业自身委托的评估结果，则可能仅作为参考依据。
• 法律责任：如果评估机构在评估过程中存在违法行为（如出具虚假评估报告等），将依法承担相应的法律责任。同时，委托方如果存在过错（如提供虚假资料、干扰评估过程等），也可能承担相应的法律责任。

建议：企业在面临违法未批先建的情况时，应积极配合行政机关或司法机关的调查和处理工作，如实提供相关资料和信息。如果需要委托资产评估机构进行评估，应选择具有合法资质、信誉良好的评估机构，并确保评估过程的客观、公正、科学。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。