其他行政执法机关的笔录在符合一定条件下，是可以作为证据使用的。以下从多个角度进行详细分析：

一、笔录的证据属性与作用

1. 证据属性：其他行政执法机关的笔录，通常属于书证或证人证言的范畴。这些笔录是行政执法机关在执法过程中，通过合法程序对当事人、证人等进行询问或调查所形成的记录。它们能够反映案件相关的事实情况，对于查明案件事实具有重要的参考价值。

2. 证明作用：笔录中可能包含当事人陈述、证人证言等内容，这些内容可能涉及行政违法行为的时间、地点、经过、情节等关键信息。这些信息为行政机关认定违法事实提供了有力的证明，有助于行政机关准确判断当事人的违法行为及严重程度。

二、作为证据的条件

1. 合法性：

   • 制作主体必须合法，即笔录必须由具有执法资格的行政执法机关工作人员依法制作。
   • 制作程序要符合法律规定，包括告知被询问人相关的权利义务、保障被询问人的合法权益，以及禁止采用非法方法获取笔录内容等。若笔录的制作违反了法定程序，其合法性将受到质疑，不能作为证据使用。

2. 真实性：

   • 行政机关需对笔录的真实性进行审查，确认笔录内容是否与其他证据相互印证，避免出现矛盾和冲突。
   • 要考虑被询问人的主观因素，如记忆偏差、故意隐瞒或虚假陈述等，以确保笔录内容的真实可靠。

3. 关联性：

   • 笔录所记载的内容必须与行政机关正在处理的行政案件具有关联性，能够直接或间接地证明行政违法行为的存在、违法情节的轻重等与案件处理结果有关的事实。
   • 若笔录内容与行政案件无关，即使其具有合法性和真实性，也不能作为证据使用。

三、使用笔录的注意事项

1. 全面审查与核实：行政机关在使用其他行政执法机关的笔录前，需对其进行全面地审查与核实，确认其真实性、合法性和关联性。这是确保行政决定准确性和公正性的重要步骤。

2. 结合其他证据：笔录虽有一定证明力，但通常不能单独作为定案依据。行政机关需结合其他相关证据，如现场勘查结果、监控视频、物证等，形成完整的证据链，以支持其行政决定。

3. 特殊情况处理：在某些特定的行政案件中，可能对证据的形式和证明力有特殊要求。此时，笔录可能仅起到辅助证明的作用，行政机关需根据案件具体情况进行综合判断。

四、实例说明

假设某市场监管部门在查处一起食品安全案件时，需要了解涉案食品的生产、销售情况。此时，市场监管部门可以依法调取卫生健康部门在之前对涉案企业进行卫生检查时制作的询问笔录。如果这份笔录符合上述合法性、真实性和关联性的要求，那么市场监管部门就可以将其作为证据使用，以支持其行政处罚决定。

总结与建议：其他行政执法机关的笔录在符合一定条件下是可以作为证据使用的。但行政机关在使用这些笔录时，需严格遵循法律程序和规定，确保笔录的真实性、合法性和关联性，并结合其他证据形成完整的证据链。如果您在行政执法过程中遇到相关问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。