结论：交警扣车是否合规，需结合具体情形判断。根据新闻背景中的案例，若交警扣车不符合法定条件或未履行法定程序，则属于违规扣车。以下结合新闻背景与法律规定，从扣车条件、程序要求、违规后果三个维度展开分析：

一、交警扣车的法定条件：需满足“必要性”原则

根据《道路交通事故处理程序规定》第二十七条，交警扣车的核心条件是“因收集证据的需要”，具体包括：

1. 车辆存在安全隐患：如事故导致车辆制动、转向系统损坏，需扣车检测；
2. 案件调查需要：如事故责任无法当场认定，需扣车进行技术鉴定（如车速、碰撞痕迹分析）；
3. 当事人涉嫌犯罪：如酒驾、毒驾、肇事逃逸等情形。

新闻背景中的违规点：在“付某诉江苏省某县交警大队案”中，交警大队在事故现场已“定责”且车辆损失仅600元（轻微事故）的情况下，仍通知救援公司拖车扣留，明显超出“收集证据”的必要范围，属于违规扣车。

二、交警扣车的程序要求：需严格履行法定手续

即使符合扣车条件，交警也需遵守以下程序：

1. 当场开具行政强制措施凭证：凭证需载明扣车理由、期限（一般不超过30日）及救济途径；
2. 补办手续的时限：若因客观原因无法当场开具凭证，需在24小时内补办；
3. 及时放行车辆：扣车目的达成后（如完成证据收集），应立即通知当事人领取车辆。

新闻背景中的程序违法：县交警大队未开具任何凭证，且次日才出具放行通知，违反了“当场开具凭证”和“24小时内补办”的强制性规定，程序严重违法。

三、违规扣车的法律后果：行政行为可能被确认违法

若交警扣车既不符合条件又不履行程序，当事人可通过行政诉讼主张权利。根据《行政诉讼法》第七十四条，行政行为违法但无需撤销的，法院可判决确认违法。

新闻背景中的司法实践：付某起诉后，检察机关抗诉指出：一审法院未回应“确认扣车违法”的诉求，且将扣车与拖车收费割裂看待（实际两者存在因果关系）。最终，法院通过再审程序督促交警大队自查自纠，并推动当地实施“轻微事故线上快处快赔”机制，由财政承担拖移、停放费用，从源头减少违规扣车。

四、对公众的启示：如何应对违规扣车？

1. 现场核实扣车理由：要求交警出示凭证，记录执法人员姓名、警号；
2. 保留证据：拍照、录像记录车辆状态、扣车过程；
3. 及时维权：若认为扣车违法，可在60日内申请行政复议，或6个月内提起行政诉讼；
4. 关注地方政策：如新闻背景中提到的“线上快处快赔”机制，可主动了解并适用，减少纠纷。

总结：交警扣车需同时满足“必要性条件”和“程序合法性”，任何一环缺失均可能构成违规。新闻背景中的案例揭示了基层执法中“重结果、轻程序”的普遍问题，公众需提高法律意识，通过合法途径监督执法行为。若您遇到类似情况，可直接向我咨询具体应对方案。