核心结论：关于承包土地贷款人拿老百姓粮补贷款还不上谁来还的问题，这主要取决于贷款合同的具体约定以及贷款的实际使用情况。以下是从不同角度进行的分析：

1. 贷款合同约定角度：

   • 如果贷款合同中明确约定了贷款用途为特定项目（如农业生产、土地承包经营等），并且明确规定了还款责任主体（如贷款人本人或特定担保人），那么当贷款无法偿还时，应按照合同约定来确定还款责任。
   • 若合同中未明确约定还款责任主体，或者约定不明确，那么可能需要进一步审查贷款的实际使用情况来确定责任。

2. 贷款实际使用情况角度：

   • 如果贷款人确实将粮补资金用于了贷款合同约定的用途，但因经营不善等原因无法偿还贷款，那么贷款人本人应承担还款责任。此时，若贷款有担保人，担保人也可能需要根据担保合同的约定承担相应的担保责任。
   • 若贷款人未经允许，擅自将粮补资金挪作他用，或者存在欺诈行为获取贷款，那么这种行为可能构成违约甚至违法。在这种情况下，贷款人不仅需要承担还款责任，还可能面临法律制裁。同时，如果粮补资金的所有者（即老百姓）能够证明其粮补资金被贷款人非法挪用，他们也可以向贷款人追偿。

3. 法律后果与建议：

   • 对于贷款人而言，如果无法按时偿还贷款，应积极与银行沟通，寻求延期还款、分期还款等解决方案，以避免产生更严重的法律后果。
   • 对于粮补资金的所有者（老百姓）而言，如果发现自己的粮补资金被贷款人非法挪用，应及时向相关部门举报，并保留好相关证据，以便在必要时通过法律途径维护自己的权益。
   • 在任何情况下，都建议各方保持冷静和理性，通过合法途径解决纠纷。如果纠纷无法自行解决，可以寻求专业律师的帮助，通过法律手段来维护自己的合法权益。

特殊情况说明：

• 如果贷款过程中存在政府补贴或政策扶持等特殊情况，那么还款责任可能还会受到相关政策法规的影响。在这种情况下，需要具体审查相关政策法规的规定来确定还款责任。

总结与建议：

• 承包土地贷款人拿老百姓粮补贷款还不上谁来还的问题，需要综合考虑贷款合同约定、贷款实际使用情况以及相关政策法规等因素来确定。
• 建议各方在贷款过程中明确约定贷款用途、还款责任等关键条款，并保留好相关证据以备不时之需。
• 如果遇到纠纷无法解决，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议。