确认协议效力的机关并没有特定的法律直接规定，但确认协议效力主要依据的是法律原则和具体法律规定，这些原则和规定由司法机关（如法院）在审理案件时适用，以判断协议的效力。以下从法律原则和具体法律规定两个角度，详细阐述确认协议效力的依据：

一、法律原则

1. 平等原则：

   • 依据：《中华人民共和国民法典》第四条。
   • 解释：民事主体在民事活动中的法律地位一律平等。在确认协议效力时，应确保协议双方当事人的地位平等，不存在一方利用优势地位压迫另一方的情形。

2. 自愿原则：

   • 依据：《中华人民共和国民法典》第五条。
   • 解释：民事主体从事民事活动应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。因此，在确认协议效力时，需审查协议是否基于双方当事人的真实意愿订立。

3. 公平原则：

   • 依据：《中华人民共和国民法典》第六条。
   • 解释：民事主体从事民事活动应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。这要求协议的内容应体现公平性，不应存在显失公平的条款。

4. 诚信原则：

   • 依据：《中华人民共和国民法典》第七条。
   • 解释：民事主体从事民事活动应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。在确认协议效力时，需考虑双方当事人是否遵守了诚信原则，如是否存在欺诈、胁迫等行为。

5. 合法与公序良俗原则：

   • 依据：《中华人民共和国民法典》第八条及第一百四十三条。
   • 解释：民事主体从事民事活动不得违反法律，不得违背公序良俗；具备下列条件的民事法律行为有效：（一）行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。这是确认协议效力的核心原则，即协议内容必须合法且符合社会公共利益。

二、具体法律规定

1. 协议形式要件：

   • 依据：《中华人民共和国民法典》第四百六十九条。
   • 解释：当事人订立协议，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。但某些特定类型的协议（如建设工程协议、融资租赁协议等）依法应采用书面形式。若未采用法定形式，可能影响协议的成立或效力。

2. 协议实质要件：

   • 行为人具有相应的民事行为能力：无民事行为能力人签订的协议无效；限制民事行为能力人签订的与其年龄、智力不相适应的协议，需经法定代理人追认后才有效。
   • 意思表示真实：若协议因欺诈、胁迫等手段订立，受损害方有权请求撤销协议。
   • 不违反法律、行政法规的强制性规定且不违背公序良俗：若协议内容违法或违背公序良俗，则协议无效。

3. 特殊情形的处理：

   • 格式条款：根据《中华人民共和国民法典》第四百九十七条，提供格式条款的一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该格式条款无效。
   • 无权代理与表见代理：无权代理订立的协议效力待定；表见代理订立的协议对被代理人发生效力。
   • 可撤销协议：因重大误解、欺诈、胁迫等订立的协议，受损害方有权请求撤销。

在确认协议效力的过程中，司法机关（如法院）会综合考量上述法律原则和具体规定，结合案件的具体事实、证据以及相关法律法规进行综合判断。因此，确认协议效力并非由某一特定机关直接决定，而是依据法律原则和具体法律规定，由司法机关在审理案件时进行适用和判断。如果您有具体的协议效力确认问题，欢迎直接向我咨询。