在建设方违约造成施工合同被解除时，安全文明施工费的公平合理分配需结合合同约定、实际履行情况及法律规定综合判断，具体分析如下：

1. 合同有明确约定时，优先按约定分配
   若施工合同中已明确约定合同解除时安全文明施工费的结算方式（如按已完成工程量比例支付、固定比例返还等），则应优先遵循合同约定。例如，合同约定“因建设方原因解除合同的，已发生的安全文明施工费按实际投入的80%支付”，则按此比例分配即可。
   法律依据：根据《民法典》第510条，合同生效后，当事人就质量、价款等未约定或约定不明的，可协议补充；无法补充的，按合同相关条款或交易习惯确定。若合同已有明确条款，直接适用即可。

2. 合同无约定或约定不明时，按实际投入与过错原则分配
   若合同未约定或约定模糊，需结合以下因素公平分配：

   • 实际投入情况：安全文明施工费通常包括现场防护、环保措施、临时设施等费用，施工方需提供票据、照片、监理确认单等证据证明实际投入金额。例如，施工方已搭建围挡、安装喷淋系统，但未完成全部安全措施，可按已完成部分的比例主张费用。
     
   • 建设方违约过错：若建设方违约导致合同解除（如未按时支付工程款、擅自变更设计等），其应承担主要责任，施工方有权主张全额或大部分安全文明施工费；若施工方也存在过错（如未按规范施工导致安全风险），则可能需按过错比例分担。
     法律依据：根据《民法典》第566条，合同解除后，尚未履行的终止履行；已履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可请求恢复原状或采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。安全文明施工费作为已履行部分的投入，可纳入赔偿范围。

3. 参考行业惯例与地方规定
   部分地区建设主管部门会发布安全文明施工费的计取标准或结算规则（如按工程进度分期支付、解除合同后按已完成工程量折算等）。例如，某省规定“合同解除时，安全文明施工费按已完工程量的50%计取”，此时可参考地方规定分配。
   操作建议：施工方需查询项目所在地的计价规范或政策文件，并结合合同约定主张权利。

总结：安全文明施工费的分配需以合同约定为优先，无约定时按实际投入、过错比例及行业惯例综合判断。施工方应保留好投入证据（如发票、签证单、监理报告等），并在协商或诉讼中明确主张金额及依据。若涉及复杂情况（如多方过错、跨地区项目等），建议进一步提供细节，我可协助分析具体分配方案。