是否必须成立物管会，需结合小区实际情况与相关法律法规综合判断，并非所有小区都必须成立。以下从不同角度详细分析：
一、物管会成立的法律依据与目的
物管会的成立主要依据《北京市物业管理条例》《广州市物业管理暂行办法》等相关地方法规，旨在解决业主委员会无法成立或无法正常运作时的物业管理问题，确保物业管理的有序进行和业主权益的有效保障。因此，在业主委员会无法成立或正常运作的情况下，成立物管会成为了一种必要的替代方案。
二、物管会成立的前提条件
未能选举产生业主委员会：
- 具备成立业主大会的条件但未能成立。
- 业主大会已成立但未能选举产生业主委员会。
入住率或交付面积要求：
- 入住时间要求：首批物业交付通常需满一定期限，如两年或三年，具体根据地区规定。
- 入住户数或面积要求：入住的业主户数或已交付业主的专有部分面积需达到总业主户数或建筑物总面积的一定比例，通常为50%以上。
业主申请：
- 至少有占业主总人数一定比例（如10%）的业主提出申请。
三、物管会成立的必要性分析
维护业主权益：
- 在业主委员会无法成立或正常运作的情况下，物管会能够代表业主与物业公司沟通，解决服务质量差、收费不合理等问题，必要时可更换物业公司，有效保障业主利益。
- 当业主权益受损时，物管会可提起诉讼或非诉讼程序，为业主维权。
促进小区管理规范化：
- 物管会可以制定符合小区实际的管理规约和议事规则，监督物业工作，提升小区整体品质。
- 管理公共财产和维修基金，确保资金安全和合理使用。
提高物业管理水平：
- 物管会的监督作用促使物业管理公司提高服务质量和管理效率。
四、不成立物管会的可能情况
小区规模较小或业主数量较少：
- 对于规模较小或业主数量较少的小区，可能无需成立物管会，而是通过业主大会直接管理或委托物业公司进行管理。
业主自治意愿不强或缺乏热心业主：
- 如果业主对自治管理缺乏兴趣或缺乏热心业主参与，成立物管会可能面临困难。此时，可以考虑通过其他方式加强物业管理，如引入专业物业管理公司或加强政府监管。
已存在有效的业主自治组织：
- 如果小区已经存在有效的业主自治组织（如业主委员会），且能够正常运作，那么无需再成立物管会。
五、实操建议
评估小区实际情况：
- 在决定是否成立物管会前，应充分评估小区规模、业主需求、热心业主数量等因素。
遵循法律法规：
- 如果决定成立物管会，应严格遵循相关法律法规和程序要求，确保成立过程的合法性和有效性。
加强沟通与协作：
- 物管会成立后，应加强与业主、物业公司的沟通与协作，共同维护小区的良好秩序和业主的合法权益。
寻求专业支持：
- 在成立物管会或进行物业管理过程中遇到法律问题时，可以向我咨询，以获取专业的法律支持和建议。
综上所述，是否必须成立物管会需结合小区实际情况与相关法律法规综合判断。在符合成立条件且具备实际操作可行性的情况下，可以积极推动物管会的成立；如果不符合成立条件或业主自治意愿不强，则可以考虑其他物业管理方式。如有任何疑问或需要进一步的法律支持，请随时向我咨询。