境外发布诈骗广告，行为人可能需承担刑事责任、行政责任以及民事赔偿责任，具体取决于广告内容、发布方式、造成的后果及行为地法律等因素。以下是对这一问题的详细分析：
一、刑事责任
诈骗罪：
- 如果境外发布的诈骗广告内容明确，旨在诱骗他人财物，且行为人具有非法占有目的，那么该行为可能构成诈骗罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，将受到刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、管制以及罚金等。
- 值得注意的是，即使诈骗行为发生在境外，如果行为人是中国公民，或者诈骗对象是中国公民，且根据中国刑法规定该行为构成犯罪，那么中国司法机关仍可能对其行使管辖权。
其他相关犯罪：
- 如果诈骗广告中涉及虚假宣传、伪造证件等行为，还可能触犯其他相关罪名，如伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪等。
二、行政责任
违反广告法：
- 境外发布的诈骗广告如果违反了行为地或目标市场的广告法规定，如虚假宣传、误导消费者等，行为人可能面临行政处罚，包括罚款、没收违法所得、责令停止发布广告等。
- 不同国家和地区的广告法规定可能有所不同，因此具体处罚措施也会有所差异。
违反网络安全法：
- 如果诈骗广告是通过网络平台发布的，且违反了网络安全法或相关数据保护法规，行为人还可能面临网络安全方面的行政处罚。
三、民事赔偿责任
赔偿损失：
- 如果境外发布的诈骗广告导致他人遭受经济损失，行为人可能需要承担民事赔偿责任。这包括赔偿受害者因诈骗行为而遭受的直接经济损失，如财产损失、精神损害赔偿等。
- 民事赔偿的数额通常根据受害者的实际损失和行为人的过错程度来确定。
恢复名誉：
- 如果诈骗广告对受害者的名誉造成了损害，行为人还可能需要承担恢复名誉的责任，如公开道歉、消除影响等。
四、特殊情况考虑
国际合作与司法协助：
- 在跨境诈骗案件中，不同国家和地区之间的司法合作和司法协助可能至关重要。这包括引渡、司法协助请求、证据收集等方面的合作。
- 因此，行为人可能面临来自多个国家和地区的法律追诉和处罚。
法律适用与管辖权：
- 在处理境外发布的诈骗广告案件时，需要确定适用的法律和管辖权。这通常取决于行为地、结果发生地、行为人国籍以及受害者国籍等多个因素。
- 因此，行为人可能面临不同国家和地区法律的交叉适用和管辖权冲突问题。
建议：境外发布诈骗广告是一种严重的违法行为，不仅可能触犯刑事法律，还可能面临行政处罚和民事赔偿责任。因此，我强烈建议任何个人或组织都不要从事此类行为。如果您或您身边的人遇到了相关问题，或者有任何法律疑问，都可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。