车牌租借行为违反了我国现行法律法规，主要处罚依据包括《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《机动车登记规定》等，具体处罚措施因情节轻重而异。以下从不同角度详细分析：
从行政处罚角度
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条，使用其他车辆的机动车号牌的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处二千元以上五千元以下罚款，并记12分。若租借车牌行为被认定为“使用伪造、变造的机动车号牌”，处罚将更为严厉，包括十五日以下拘留、二千元以上五千元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。
此外，《机动车登记规定》第五十一条明确规定，机动车号牌不得转借、涂改、伪造，违反者将面临警告或二百元以下罚款。
从民事法律风险角度
车牌租借行为可能引发合同纠纷。例如，若租借双方签订书面协议，但因车牌使用过程中发生交通事故，实际驾驶人逃逸或无力赔偿，车牌出租方可能因“车辆登记所有人”身份被卷入诉讼，承担连带赔偿责任。即使协议中约定免责条款，此类条款可能因违反法律强制性规定或公序良俗而被认定无效。
从刑事法律风险角度
若车牌租借行为涉及伪造、变造国家机关证件，可能触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条，构成伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
建议：车牌租借行为风险极高，不仅可能面临行政处罚，还可能承担民事赔偿甚至刑事责任。若您有车牌使用需求，建议通过合法途径解决，如申请增量指标或参与车牌竞价。如有具体法律问题，可直接向我咨询，我将结合您的实际情况提供专业建议。