企业房产出售是否需要全体股东同意，这主要取决于公司的章程规定以及相关法律法规的适用情况，但通常情况下，并非绝对需要全体股东同意。以下从不同角度进行详细分析：

一、公司章程的规定

1. 章程优先原则：根据《公司法》的相关规定，公司章程是公司内部的“宪法”，对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有约束力。如果公司章程中明确规定了企业房产出售需要全体股东同意，那么就必须遵守这一规定。
2. 章程未规定的情况：如果公司章程没有明确规定企业房产出售需要全体股东同意，那么就需要参考相关法律法规以及公司治理的一般原则。

二、相关法律法规的适用

1. 股东会决议：在大多数情况下，企业房产出售属于公司重大事项，需要由股东会作出决议。根据《公司法》的规定，股东会会议作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。虽然企业房产出售并未直接列入这一条款，但通常会被视为类似重大事项，需要一定比例的股东同意。然而，这并不意味着必须全体股东同意，除非公司章程有特别规定。
2. 保护小股东利益：在涉及公司重大资产处置时，应充分考虑小股东的利益。如果出售房产可能对小股东的权益产生重大影响，那么应确保小股东有充分的表达意见和参与决策的机会。但这并不等同于要求全体股东同意。

三、实际操作中的考虑因素

1. 股权结构：在股权结构相对集中的公司中，大股东可能拥有足够的表决权来单独决定企业房产的出售。然而，在股权结构相对分散的公司中，可能需要更多股东的同意才能达成决议。
2. 公司治理实践：不同公司的治理实践可能存在差异。有些公司可能更倾向于民主决策，要求更多股东的参与和同意；而有些公司则可能更注重效率，由少数关键股东或管理层作出决策。

四、法律建议

1. 审查公司章程：在决定出售企业房产前，应首先审查公司章程，了解是否有关于此类事项的具体规定。
2. 召开股东会：如果公司章程没有明确规定，或者规定不够明确，建议召开股东会进行讨论和决议。在股东会上，应充分听取各股东的意见和建议，确保决策的合法性和合理性。
3. 保护股东权益：在出售企业房产的过程中，应确保所有股东的权益得到充分保护。如果出售可能对某些股东的权益产生重大影响，应提前与他们进行沟通并寻求共识。

总结来说，企业房产出售是否需要全体股东同意并没有一个固定的答案。它取决于公司章程的规定、相关法律法规的适用以及公司治理的实践。在实际操作中，应综合考虑各种因素，确保决策的合法性和合理性。如果您对此有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。