虚开发票套取保险金的行为属于违法行为，将面临行政处罚甚至刑事处罚，同时可能需承担民事赔偿责任，具体处理方式需根据行为性质和后果确定。以下从法律定性、法律责任及应对措施三个层面展开分析：

一、法律定性：虚开发票套险的违法性

1. 虚开发票的违法性
   根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条，虚开发票包括为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，或让他人为自己开具此类发票。该行为直接违反税收征管秩序，属于行政违法行为；若虚开税款数额较大或造成严重后果，则可能构成《刑法》第二百零五条规定的虚开增值税专用发票罪或虚开发票罪。

2. 套取保险金的违法性
   保险诈骗行为违反《保险法》第一百七十四条，若以虚构保险标的、编造未曾发生的保险事故或故意制造保险事故等方式骗取保险金，且数额较大，则构成《刑法》第一百九十八条规定的保险诈骗罪。虚开发票常作为套取保险金的手段（如虚构交易、伪造损失证明），此时行为人可能同时触犯虚开发票类犯罪与保险诈骗罪，需数罪并罚。

二、法律责任：行政、刑事与民事三重追责

1. 行政责任

   • 税务处罚：虚开发票的，由税务机关没收违法所得，并处5万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任（《发票管理办法》第三十七条）。
     
   • 保险监管处罚：若套取保险金行为被认定为保险欺诈，保险监管机构可对行为人处以警告、罚款或限制业务等措施（《保险法》第一百七十四条）。

2. 刑事责任

   • 虚开发票罪：虚开税款数额1万元以上或虚开发票100份以上且票面金额30万元以上的，处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；数额巨大或情节特别严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金（《刑法》第二百零五条之一）。
     
   • 保险诈骗罪：数额较大的（个人1万元以上、单位5万元以上），处五年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；数额巨大或有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或没收财产（《刑法》第一百九十八条）。
     
   • 数罪并罚：若行为同时构成虚开发票罪与保险诈骗罪，法院将根据具体情节并罚，刑罚可能显著加重。

3. 民事责任

   • 保险合同解除与拒赔：保险公司发现投保人虚开发票套取保险金的，有权解除合同且不承担赔偿或给付保险金的责任（《保险法》第二十七条）。
     
   • 返还与赔偿：行为人需返还已骗取的保险金，并可能需赔偿保险公司因调查、诉讼产生的合理费用（《民法典》第一百二十二条、第一百七十九条）。

三、应对措施：分角色处理建议

1. 若为行为人

   • 立即停止违法行为：主动向税务机关、保险公司或公安机关说明情况，避免损失扩大。
     
   • 配合调查与整改：如实提供证据材料，积极补缴税款、退还保险金，争取从轻或减轻处罚。
     
   • 咨询专业律师：根据行为性质（如是否构成犯罪、数额大小等）制定辩护策略，最大限度维护权益。

2. 若为受害方（如保险公司）

   • 固定证据：收集虚开发票、保险合同、理赔记录等材料，证明行为人存在欺诈故意。
     
   • 行使合同权利：依据《保险法》第二十七条解除合同并拒赔，同时要求行为人返还保险金。
     
   • 刑事报案：若涉嫌犯罪，向公安机关经侦部门报案，追究行为人刑事责任。
     
   • 民事诉讼：通过诉讼要求行为人赔偿调查费、律师费等损失。

3. 若为第三方（如发现虚开发票套险的公民）

   • 及时举报：向税务机关（12366热线）或公安机关（110）举报违法行为，协助维护税收与保险秩序。
     
   • 保护自身权益：若因虚开发票套险行为遭受损失（如被牵连进虚假交易），立即收集证据并咨询律师维权。

提示：虚开发票套险行为性质恶劣，法律后果严重。若您涉及此类问题或需进一步了解具体法律风险，可直接向我咨询，我将结合案件细节提供专业分析。