以银行卡冻结理由借钱，这种行为是否构成诈骗，需分情况讨论：

1. 若行为人虚构银行卡冻结事实，意图骗取他人财物：

   • 法律定性：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。在此情况下，行为人通过虚构银行卡冻结的事实，使他人产生错误认识，并基于该错误认识处分财产，行为人因此取得财物，完全符合诈骗罪的构成要件。
   • 法律后果：若诈骗数额较大，行为人将面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金的刑事处罚；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

2. 若行为人因银行卡确实被冻结，但未如实告知原因，而是以其他理由借钱：

   • 法律定性：这种情况下，行为人并未直接虚构银行卡冻结的事实来骗取财物，而是隐瞒了真实原因。然而，如果行为人借钱时明知自己无法按时还款，或者根本无还款意图，仍以虚假理由借钱，则可能构成诈骗罪中的“以其他方法骗取财物”。但需注意的是，这种定性需要具体分析行为人的主观意图和客观行为，不能一概而论。
   • 法律建议：对于借款人而言，如果发现出借人以银行卡冻结等虚假理由借钱，应提高警惕，核实对方真实情况，避免上当受骗。同时，保留好相关证据，如聊天记录、转账记录等，以便在必要时维护自己的合法权益。

3. 若行为人银行卡被冻结，且如实告知原因后借钱：

   • 法律定性：在这种情况下，行为人并未虚构事实或隐瞒真相，而是如实告知了银行卡被冻结的情况。如果借款人基于对行为人的信任或同情而出借资金，且行为人确实有还款意愿和能力，则这种行为不构成诈骗。
   • 风险提示：尽管如此，借款人仍需谨慎评估借款风险，了解借款人的还款能力和信用状况，避免因借款而遭受经济损失。

针对此类情况的建议：

• 核实信息：在接到他人以银行卡冻结等理由借钱时，务必通过正规渠道核实对方银行卡的真实状态，如联系银行客服或查询银行官方网站等。
• 保护个人信息：不要轻易向他人透露个人银行卡号、密码、验证码等敏感信息，以防被不法分子利用。
• 谨慎转账：在任何情况下，都不要轻易向未知账户转账或汇款。对于涉及金钱交易的要求，应保持高度警惕，并通过多种方式核实对方身份和借款用途。
• 及时求助：如果怀疑自己遇到了诈骗行为，应立即停止所有与对方的资金往来，并向当地警方报案或联系相关金融机构的客服部门寻求帮助。

总结来说，以银行卡冻结理由借钱是否构成诈骗，取决于行为人的主观意图和客观行为。如果行为人虚构事实或隐瞒真相以骗取财物，则构成诈骗罪；如果如实告知原因后借钱，且确有还款意愿和能力，则不构成诈骗。但无论如何，借款人都应谨慎评估借款风险，保护好自己的财产安全。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。