在提交起诉资料并委托律师的过程中，并非所有资料都需要发给委托人确定同意，但关键性、涉及委托人核心权益的资料及委托事项必须经委托人确认。以下从不同角度详细分析：
一、从律师职业道德和执业规范角度
律师在接受委托后，应当遵循诚实信用、勤勉尽责的原则，为委托人提供专业服务。在准备起诉资料的过程中，律师会依据案件事实和法律规定，撰写起诉状、整理证据材料等。这些资料中，涉及案件核心事实、关键证据以及委托人核心诉求的部分，必须与委托人进行充分沟通，并经委托人确认无误后，方可提交法院。这是为了确保起诉资料的真实性和准确性，维护委托人的合法权益。
二、从委托代理关系角度
委托代理关系是基于委托人的信任和授权而建立的。在委托代理关系中，委托人有权了解并同意律师为其处理的具体事务。因此，在提交起诉资料前，律师应当向委托人详细解释起诉资料的内容、目的以及可能产生的法律后果，并征得委托人的同意。如果律师未经委托人同意，擅自提交起诉资料，可能构成对委托代理关系的违反，需要承担相应的法律责任。
三、从实际操作角度
在实际操作中，律师可能会先根据案件情况，初步拟定起诉资料，然后与委托人进行沟通，根据委托人的反馈进行调整和完善。对于一些非关键性、不涉及委托人核心权益的资料，如律师的代理词、法律意见书等，律师可以在提交前向委托人进行简要说明，但不一定需要委托人逐一确认。然而，对于起诉状、证据清单等关键性资料，律师必须确保委托人已经充分了解并同意其内容。
四、特殊情况处理
如果委托人因特殊原因（如身处外地、身体不适等）无法及时对起诉资料进行确认，律师可以与委托人通过电话、视频等方式进行沟通，并记录沟通内容。在确保委托人已经充分了解并同意起诉资料内容的前提下，律师可以先行提交资料，并在后续过程中及时向委托人反馈案件进展情况。
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