您好，关于您提出的“国有资产评估管理办法属于法规还是规章”的问题，以下是我的详细解答：

国有资产评估管理办法，具体指的是《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号），它属于行政法规，而非规章。这一判断主要基于以下几点依据：

1. 制定主体与层级：

   • 行政法规是由国务院制定的，具有较高的法律效力层级。
   • 《国有资产评估管理办法》正是由国务院颁布，因此它属于行政法规的范畴。

2. 内容与目的：

   • 该办法主要规范了国有资产评估的行为，包括评估的范围、程序、方法以及法律责任等，旨在保护国有资产的安全与完整，防止国有资产流失。
   • 其内容全面、系统，具有普遍的约束力，符合行政法规的特征。

3. 与法律的关系：

   • 在我国法律体系中，行政法规是法律的下位法，它依据法律制定，并不得与法律相抵触。
   • 《国有资产评估管理办法》作为行政法规，其制定和实施均受到《中华人民共和国资产评估法》等法律的指导和约束。

4. 与规章的区别：

   • 规章通常由国务院部门或地方政府制定，其法律效力层级低于行政法规。
   • 规章的内容往往更加具体、细致，主要针对某一特定领域或事项进行规范。
   • 相比之下，《国有资产评估管理办法》作为行政法规，其规范范围更广，法律效力更强。

综上所述，《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）属于行政法规。这一判断有助于我们准确理解其法律效力层级和适用范围，从而更好地在实际工作中应用和遵守该办法的相关规定。如果您还有其他问题或需要进一步的解答，请随时告诉我。