结论前置：发票丢失后能否要求乙方重开，需分情况讨论，具体如下：
- 增值税专用发票丢失的情况
根据《国家税务总局关于增值税发票综合服务平台等事项的公告》（国家税务总局公告2020年第1号），若丢失的是增值税专用发票的发票联或抵扣联，可通过以下方式处理：
- 若丢失发票联，可凭抵扣联复印件作为记账凭证；
- 若丢失抵扣联，可用发票联复印件留存备查；
- 若同时丢失发票联和抵扣联，可凭加盖销售方发票专用章的对应发票记账联复印件作为记账凭证，无需乙方重开发票。
例外情形：若乙方已将发票作废或红冲，或当地税务机关明确要求重开，则需乙方配合重新开具。
普通发票丢失的情况
普通发票丢失后，通常无需重开。根据《发票管理办法实施细则》，纳税人可凭加盖销售方公章的发票存根联复印件作为记账凭证。若乙方拒绝提供存根联复印件，可协商解决或通过税务机关协调，但法律未强制要求重开。
乙方拒绝重开的合法性分析
- 若符合上述税务规定（如专用发票可凭复印件处理），乙方有权拒绝重开，因其无违法情形；
- 若乙方未履行合同义务（如未交付发票导致丢失），或当地税务机关明确要求重开，则乙方应配合重开，否则可能构成违约。
建议行动步骤：
- 确认发票类型（专用/普通）及丢失的具体联次；
- 联系乙方说明情况，要求提供存根联复印件或配合重开（根据税务规定）；
- 若协商无果，可向当地税务机关咨询具体处理方式，或依据合同条款主张权利。
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