犯罪记录封存制度是由我国法律明确规定的，并非由某个人或某个机构提出。具体来说，犯罪记录封存主要涉及以下几个方面：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百八十六条的规定，犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，应当对相关犯罪记录予以封存。这一规定体现了法律对未成年犯罪者的特殊保护，旨在避免其因一时的错误而长期承受社会歧视和不利后果。

2. 封存内容：

   • 犯罪记录封存不仅涉及法院的刑事判决，还包括公安机关、检察院、法院等司法机关在办理案件过程中形成的与案件相关的所有记录和资料。这些记录和资料在封存后，非经法定程序，不得向任何单位和个人提供或查阅。

3. 封存意义：

   • 犯罪记录封存制度的实施，有助于未成年犯罪者更好地回归社会，减少社会对其的歧视和排斥。同时，它也体现了法律对未成年人的教育和挽救方针，鼓励他们改过自新，重新做人。

4. 实际操作：

   • 在实际操作中，犯罪记录封存需要遵循严格的程序和规定。司法机关在办理案件时，应当依法对符合封存条件的犯罪记录进行封存，并确保封存的有效性和安全性。同时，对于需要查询封存犯罪记录的情况，也应当依法进行审批和监管。

5. 例外情况：

   • 需要注意的是，犯罪记录封存并非绝对保密。在特定情况下，如司法机关为办案需要或有关单位根据国家规定进行查询时，可以依法对封存的犯罪记录进行查询。但这种情况必须受到严格的限制和监管，以确保不会侵犯未成年犯罪者的合法权益。

总结来说，犯罪记录封存制度是由我国法律明确规定的，旨在保护未成年犯罪者的合法权益和促进其更好地回归社会。如果你或你身边的人有关于犯罪记录封存的具体问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我将根据具体情况为你提供专业的法律建议。