封存犯罪记录的提议通常由符合法定条件的犯罪人员本人提出，但在特定情况下，也可能由司法机关依职权主动进行。以下是对这一问题的详细分析：
一、犯罪人员本人提议封存犯罪记录
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百八十六条的规定，犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，应当对相关犯罪记录予以封存。这一规定虽然未直接说明由谁提议，但通常理解为在符合条件的情况下，犯罪人员或其法定代理人有权向司法机关申请封存犯罪记录。
- 在实际操作中，由于犯罪人员可能因年龄、认知能力等因素无法自行提出申请，因此其法定代理人（如父母、监护人等）通常会代为提出。
申请流程：
- 犯罪人员或其法定代理人需要向作出生效判决的法院或相关司法机关提出封存犯罪记录的申请。
- 申请时，通常需要提交相关证明材料，如身份证明、判决书等，以证明犯罪人员符合封存条件。
司法机关审查：
- 司法机关在收到申请后，会对犯罪人员的年龄、刑罚情况等进行审查，以确定是否符合封存条件。
- 如果符合条件，司法机关会作出封存决定，并将相关犯罪记录予以封存。
二、司法机关依职权主动封存犯罪记录
法定情形：
- 除了犯罪人员本人或其法定代理人提出申请外，司法机关在特定情况下也可能依职权主动封存犯罪记录。
- 这通常发生在司法机关在办理案件过程中，发现犯罪人员符合封存条件，且认为封存犯罪记录有利于犯罪人员的改造和社会和谐稳定时。
操作流程：
- 司法机关在发现符合封存条件的犯罪记录后，会主动进行审查，并作出封存决定。
- 封存决定作出后，司法机关会通知相关单位和个人，并告知其封存的相关事项和保密义务。
三、封存犯罪记录的意义与影响
保护未成年人权益：
- 封存犯罪记录的主要目的是保护未成年人的隐私和名誉权，避免其因犯罪记录而受到社会歧视和排斥。
- 这有助于未成年人更好地融入社会，重新开始新的生活。
促进社会和谐稳定：
- 封存犯罪记录可以减少因犯罪记录而引发的社会矛盾和冲突，促进社会和谐稳定。
- 同时，它也有助于激发犯罪人员的改造积极性，提高其重新融入社会的成功率。
总结来看，封存犯罪记录的提议可以由符合法定条件的犯罪人员本人或其法定代理人提出，也可以由司法机关依职权主动进行。无论哪种方式，都需要严格遵守法律规定和程序要求，以确保封存决定的合法性和有效性。如果您或您身边的人有关于封存犯罪记录的具体问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。