犯罪记录封存制度是由我国《刑事诉讼法》明确提出的。具体来说：

1. 法律提出：

   • 犯罪记录封存制度是在我国《刑事诉讼法》第二百八十六条中明确规定的。该条款指出，犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，应当对相关犯罪记录予以封存。

2. 制度目的：

   • 犯罪记录封存制度的设立，主要是为了保护未成年人的隐私和名誉，防止他们因一时的过失而背负终身的污点，从而有助于他们更好地回归社会，重新开始新的生活。

3. 实施效果：

   • 犯罪记录封存后，非经法定程序，不得向任何单位和个人提供这些被封存的犯罪记录。这在一定程度上限制了犯罪记录的传播和使用，为未成年人提供了一个相对宽松的成长环境。

4. 特殊情况：

   • 当然，犯罪记录封存并非绝对。在司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询，且经过严格审批程序后，是可以查询被封存的犯罪记录的。但这种情况下的查询是受到严格限制的，以确保未成年人的权益得到最大程度的保护。

5. 实践意义：

   • 犯罪记录封存制度的实施，体现了我国法律对未成年人的特殊保护和人文关怀。它有助于减少社会对未成年犯罪人的歧视和排斥，促进他们更好地融入社会，实现自我价值。

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