施工合同由甲方出具并不直接构成违法，但合同内容需符合法律法规的强制性规定，否则可能因内容违法而导致合同无效或部分无效。以下从不同角度为您详细分析：
一、合同主体的合法性
甲方资质：在建设工程领域，甲方（发包人）通常需要具备相应的资质或条件，如土地使用权、规划许可等。如果甲方不具备这些基本条件，其签订的施工合同可能因主体不适格而面临法律风险。但这并不直接等同于“甲方出合同就违法”，而是要看甲方是否具备签订该类合同的法定条件。
乙方资质：同样，乙方（承包人）也需要具备相应的施工资质。如果乙方不具备资质或超越资质等级承接工程，合同也可能因此无效。这一点虽然与甲方出合同无直接关系，但提醒我们在审查施工合同时，要全面考虑合同双方的资质情况。
二、合同内容的合法性
强制性规定：施工合同的内容必须符合法律法规的强制性规定，如工程招投标、工程质量、安全标准、工期、价款支付等。如果合同内容违反了这些强制性规定，那么该部分内容或整个合同可能被认定为无效。例如，如果合同中约定了低于成本价的工程价款，或者违反了国家关于工程质量的强制性标准，这样的条款就是违法的。
公平性与合理性：除了强制性规定外，合同内容还应体现公平与合理性。如果合同条款显失公平，如一方利用优势地位迫使另一方接受不合理的条件，那么受损害方有权请求法院或仲裁机构变更或撤销该合同。虽然这并不直接等同于“违法”，但也是我们在审查合同时需要关注的重要方面。
三、实际操作中的注意事项
审查合同条款：在签订施工合同前，双方应仔细审查合同条款，确保合同内容合法、合规、公平、合理。特别是要注意那些可能涉及违法或违规的条款，如低价中标、偷工减料、转包分包等。
咨询专业人士：由于建设工程领域的法律法规较为复杂，且涉及的专业知识较多，因此建议在签订施工合同前咨询专业律师或相关领域的专家。他们可以帮助您审查合同条款，识别潜在的法律风险，并提供相应的法律建议。
保留证据：在合同履行过程中，双方应妥善保管与合同相关的证据材料，如合同文本、往来函件、支付凭证等。这些证据材料在发生纠纷时将起到至关重要的作用。
总结来说，施工合同由甲方出具并不直接违法，但合同内容必须符合法律法规的强制性规定，并体现公平与合理性。在签订施工合同前，建议双方仔细审查合同条款，并咨询专业律师或相关领域的专家以降低法律风险。如果您在建设工程领域遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。