房屋委托书并非必须当事人到场，但需根据具体情况判断是否需要公证或履行其他手续。以下是详细说明：

1. 普通委托书（无需公证）
   若委托书仅用于一般事务（如代收文件、办理简单手续），且双方对委托内容无争议，当事人可通过书面形式签署委托书并附上身份证复印件，无需到场。但需注意：

   • 委托书需明确委托事项、权限、期限及双方身份信息；
     
   • 建议通过邮寄或电子签名（符合《电子签名法》要求）完成签署，以避免后续纠纷。

2. 需公证的委托书
   若委托事项涉及重大财产处分（如房屋买卖、抵押、过户），或受托人需以委托人名义签署法律文件，部分地区要求委托书必须公证。此时：

   • 当事人需携带身份证、房产证等材料到公证处现场签署；
     
   • 公证员会核实身份、确认委托意愿，并出具公证书；
     
   • 公证后的委托书具有更强法律效力，可减少受托人滥用权限的风险。

3. 特殊情况：境外委托
   若当事人身处境外，可通过以下方式完成委托：

   • 中国驻外使领馆认证：在当地公证机构签署委托书后，经中国使领馆认证；
     
   • 海牙公约认证：若所在国加入《海牙取消外国公文认证要求的公约》，可简化认证流程；
     
   • 视频公证：部分公证处支持通过视频连线核实身份并签署文件（需提前预约并符合条件）。

建议：

• 若委托事项简单，可自行撰写委托书并明确权限，但建议留存签署过程的视频或照片作为辅助证据；
  
• 若涉及重大权益，务必通过公证或律师见证确保合法性，避免后续纠纷；
  
• 具体流程可能因地区政策差异，建议提前咨询当地不动产登记中心或公证处。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的操作方案。