针对施工单位延迟提交竣工决算的问题，核心结论是：可通过协商、合同条款约束、发送催告函、法律诉讼或仲裁等途径解决，具体需结合合同约定和实际情况选择合适方式。以下从不同角度展开分析：

1. 协商解决
   首先建议与施工单位进行友好协商，了解延迟提交的具体原因（如资料缺失、人员变动等）。若因非主观原因导致延迟，可协商延长合理期限，并明确新的提交时间节点。协商过程中建议形成书面记录（如会议纪要、补充协议），避免后续争议。

2. 依据合同条款主张权利
   检查施工合同中关于竣工决算提交期限、违约责任及争议解决方式的条款。若合同明确约定了逾期提交的违约金或赔偿标准，可直接依据合同要求施工单位承担责任（如扣减工程款、支付违约金等）。若合同未约定，可参考《民法典》中关于“履行期限不明确”的规定，要求施工单位在合理期限内提交。

3. 发送催告函
   若协商无果，可委托律师向施工单位发送正式催告函，明确要求其在指定期限内提交竣工决算，并告知逾期将采取进一步法律措施（如暂停支付工程款、解除合同等）。催告函需加盖公章或律师签章，以增强法律效力。

4. 法律诉讼或仲裁
   若施工单位仍拒绝提交，可依据合同中的争议解决条款（如仲裁协议或诉讼管辖约定）向法院起诉或申请仲裁。诉讼/仲裁请求可包括：

   • 要求施工单位立即提交竣工决算；
     
   • 主张逾期违约金或赔偿损失（如因延迟导致工程款无法结算的利息损失）；
     
   • 若合同解除条件成就，可要求解除合同并索赔。
     需注意：诉讼时效为3年，自知道或应当知道权利受损之日起计算。

5. 行政投诉或行业自律
   若施工单位存在恶意拖延或违反行业规范的行为，可向当地建设行政主管部门投诉，或通过行业协会进行调解。部分地区对工程结算有强制性规定（如“竣工结算备案制度”），可利用行政手段督促施工单位履行义务。

建议行动步骤：

1. 立即审查施工合同，明确权利义务；
   
2. 与施工单位书面沟通，固定证据；
   
3. 若协商不成，尽快委托律师介入，避免证据灭失或时效过期；
   
4. 根据合同约定选择诉讼或仲裁，并准备完整证据链（如合同、催告记录、损失证明等）。
   

如有进一步细节（如合同具体条款、延迟原因等），可直接向我咨询，我会结合实际情况提供更精准的解决方案。