在没有一切证据的情况下，交警通常会根据现场情况、证人证言（如有）、交通法规以及执法经验进行初步判断和处理，但无法直接作出责任认定或处罚决定。具体来说：

1. 现场勘查与初步判断：

   • 交警会首先到达事故现场，对现场进行详细的勘查，包括车辆位置、碰撞痕迹、道路状况等。
   • 根据勘查结果，交警会结合交通法规，对事故的可能原因和责任进行初步判断。

2. 收集证人证言（如有）：

   • 如果现场有目击者或相关证人，交警会收集他们的证言，以辅助判断事故经过和责任。
   • 证人证言虽然可能受到主观因素的影响，但在缺乏直接证据的情况下，仍具有一定的参考价值。

3. 无法直接作出责任认定：

   • 在没有确凿证据的情况下，交警无法直接作出事故责任认定书。因为责任认定需要基于充分的证据，如监控录像、行车记录仪视频、现场照片等。
   • 如果缺乏这些证据，交警可能会建议当事人通过协商、调解或诉讼等方式解决争议。

4. 可能的处理措施：

   • 调解协商：交警可以组织双方当事人进行调解，尝试达成和解协议。这通常适用于事故责任相对明确，且双方愿意协商解决的情况。
   • 暂扣车辆或证件：在必要时，交警可能会暂扣事故车辆或相关证件，以等待进一步调查或处理。但这通常是在有初步证据表明某方存在违法行为的情况下进行的。
   • 建议诉讼：如果调解无果，且事故责任无法明确，交警可能会建议当事人通过法律途径解决争议，如向法院提起诉讼。

5. 后续调查与证据收集：

   • 交警可能会继续调查事故原因，收集更多证据，如调取周边监控录像、询问更多证人等。
   • 如果后续收集到足够证据，交警可能会重新作出责任认定或采取其他处理措施。

建议：在发生交通事故后，当事人应尽量保护现场，及时报警，并尽可能收集相关证据，如拍照、录像、记录证人信息等。这些证据将有助于交警更准确地判断事故责任，并作出公正的处理决定。如果您在交通事故中遇到法律问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。