如实上报审核只是不符合要求，一般不构成诈骗，但具体是否构成诈骗还需结合其他因素综合判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、诈骗罪的构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件主要包括：
- 主观方面：具有非法占有的目的，即行为人意图通过欺骗手段获取他人财物，且没有归还的意图。
- 客观方面：实施了欺骗行为，使对方产生错误认识，并基于这种错误认识处分了财物，行为人因此取得财物。
- 客体方面：侵犯了公私财物的所有权。
- 数额方面：骗取的财物数额较大，这是诈骗罪成立的重要条件之一。
二、如实上报审核不符合要求的情况分析
主观意图：
- 如果行为人只是由于疏忽、过失或不了解审核标准，导致上报的内容不符合要求，而并没有非法占有的目的，那么这种行为通常不构成诈骗。
- 如果行为人明知上报内容不符合要求，但故意隐瞒或虚构事实，以骗取审核通过并获取某种利益（如资金、项目等），且这种利益具有财物性质，那么可能构成诈骗。
客观行为：
- 单纯的上报内容不符合要求，如果没有伴随欺骗行为（如虚构事实、隐瞒真相等），则不构成诈骗。
- 如果上报不符合要求的内容是为了掩盖真实的、不符合条件的情况，或者通过虚构、夸大等手段使审核方产生错误认识，从而骗取审核通过，那么这种行为可能构成诈骗。
数额与后果：
- 即使行为人的行为具有欺骗性，但如果骗取的财物数额较小，或者没有造成严重的后果，也可能不构成诈骗罪，而可能受到行政处罚或民事赔偿等处理。
- 如果骗取的财物数额较大，或者造成了严重的后果（如导致他人经济损失、影响社会秩序等），那么可能构成诈骗罪，并受到相应的刑事处罚。
三、实际案例与法律适用
在实际案例中，法院会综合考虑行为人的主观意图、客观行为、骗取的财物数额以及造成的后果等因素，来判断是否构成诈骗罪。例如，如果行为人因为疏忽导致上报内容不符合要求，但及时纠正并承担了相应的责任，那么通常不会被认定为诈骗；而如果行为人故意隐瞒或虚构事实，骗取了大量财物，并造成了严重的后果，那么很可能被认定为诈骗罪。
四、建议与风险提示
- 建议：在涉及上报审核等事务时，务必确保上报内容的真实性和准确性，避免因为疏忽或过失导致不必要的法律风险。如果确实存在不符合要求的情况，应及时与审核方沟通并寻求解决方案。
- 风险提示：如果故意隐瞒或虚构事实以骗取审核通过，不仅可能构成诈骗罪，还可能面临严重的法律后果，包括刑事处罚和民事赔偿等。因此，务必遵守法律法规和道德规范，诚信行事。
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