结论前置：组集体河道养林蛙不经过村委会一般不可以直接承包，但具体是否可行需结合河道权属、当地政策及承包程序综合判断。以下分情况详细说明：

1. 若河道权属归村集体所有

根据《民法典》第247条及《水法》第3条，河道（除国家所有外）可能归村集体所有。若目标河道属于村集体所有，则承包需遵循以下程序：

• 法定程序：根据《农村土地承包法》第48条，承包村集体土地（包括河道）需经村民会议或村民代表会议三分之二以上成员同意，并报乡（镇）政府批准。村委会作为执行机构，需参与组织承包程序。
• 未经过村委会的后果：若直接绕过村委会承包，可能因程序违法导致合同无效（参考《民法典》第153条关于违反法律强制性规定的合同效力规定），后续可能面临纠纷或行政处罚。

2. 若河道权属归国家所有（如行洪河道、航道等）

根据《水法》第12条，国家所有的河道由国务院或地方政府行使管理权，具体由水利部门或河道管理机构负责。此时承包需：

• 行政许可：需向水利部门或河道管理机构申请河道管理范围内建设项目审批（如养殖设施建设），并提交环境影响评价、防洪影响评价等材料。
• 村委会角色：村委会无权直接发包，但可能需协助配合（如提供村民意见、协调用地等）。若未经过村委会但已取得行政许可，承包行为可能合法，但需注意避免侵犯村民集体权益（如占用村集体土地或影响村民用水）。

3. 地方政策或村规民约的特殊规定

部分地区可能对河道承包有额外要求（如优先承包给本村村民、限制养殖种类等）。例如：

• 地方性法规：如《XX省河道管理条例》可能规定“河道承包需经村委会公示并报县级水利部门备案”。
• 村规民约：若村规民约明确“河道承包需经村委会同意”，则需遵守，否则可能引发村民内部纠纷。

操作建议

1. 核实权属：先向当地水利部门或自然资源部门查询河道权属，明确管理主体。
2. 遵循程序：若属村集体所有，严格按《农村土地承包法》召开村民会议并报批；若属国家所有，及时申请行政许可。
3. 签订合同：无论权属如何，均需签订书面合同，明确权利义务（如养殖范围、防洪责任、环保要求等），避免口头协议。
4. 咨询监督：承包过程中可邀请村委会或村民代表监督，确保程序透明，减少后续纠纷。

提示：河道承包涉及防洪安全、生态保护等公共利益，法律程序较为严格。若对权属或程序有疑问，可直接向我咨询，我会结合具体地区政策为您进一步分析。