核心结论：针对您提出的“工地合同还没下来罚款都超过清单了”这一问题，关键在于明确罚款的合法性、合理性以及应对措施。以下从不同角度为您详细分析：
罚款的合法性审查
- 合同未签订前的罚款效力：在合同尚未正式签订的情况下，任何一方原则上无权依据未生效的合同条款对另一方进行罚款。罚款作为一种违约责任承担方式，其前提是合同已成立并生效。因此，若罚款是基于未签订的合同条款，其合法性存疑。
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》相关规定，合同成立需满足要约与承诺两个基本要素，且合同内容不得违反法律、行政法规的强制性规定。在合同未成立前，任何单方面设定的罚款条款均无法律效力。
罚款金额的合理性评估
- 清单作为参考依据：若清单中已明确列明了可能的罚款项目及金额范围，且该清单作为合同附件或双方初步协商的成果，具有一定的参考价值。但即便如此，罚款金额仍需遵循公平、合理的原则，不得过分高于实际损失或违反相关法律法规的限制。
- 超额罚款的处理：若罚款金额明显超过清单所列范围或实际损失，您有权拒绝支付超额部分，并可要求对方提供罚款的合理依据。若对方无法提供，您可考虑通过法律途径维护自身权益。
应对措施与建议
- 与对方协商：首先，建议您与对方进行友好协商，明确合同签订前的权利义务关系，特别是关于罚款的条款。通过协商，双方可达成一致意见，避免不必要的法律纠纷。
- 收集证据：在协商过程中，注意收集相关证据，如清单、聊天记录、邮件往来等，以证明罚款的不合理性或超额性。这些证据将在后续可能的法律程序中发挥重要作用。
- 寻求法律援助：若协商无果，且您认为罚款确实存在合法性或合理性问题，可考虑寻求法律援助。作为拥有多领域法律实务经验的律师，我可以为您提供专业的法律咨询和代理服务，帮助您维护自身合法权益。
总结：面对工地合同未签订前罚款已超清单的情况，您应首先审查罚款的合法性，评估罚款金额的合理性，并采取积极的应对措施。如有需要，请随时向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律支持。