商家违背承诺时，监管部门对其处罚的依据主要来源于相关法律法规，这些法规明确了商家的义务以及违背承诺可能面临的法律责任。以下从几个关键角度进行详细分析：

1. 《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定

   • 法律依据：该法明确规定了经营者（商家）应当履行提供真实、全面信息的义务，以及按照约定提供商品或者服务的义务。若商家违背承诺，如虚假宣传、不履行合同约定等，即构成违法行为。
   • 处罚措施：根据违法情节的轻重，监管部门可以责令商家改正，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，还可以责令停业整顿、吊销营业执照等。例如，若商家进行虚假宣传，误导消费者，监管部门可依据该法第五十六条进行处罚。

2. 《中华人民共和国合同法》的相关规定（现纳入《中华人民共和国民法典》合同编）

   • 法律依据：合同是双方意思表示一致的协议，商家与消费者之间的交易往往通过合同形式确立。商家违背承诺，即构成违约行为，应承担违约责任。
   • 处罚与救济：消费者有权要求商家继续履行合同、采取补救措施或赔偿损失。若商家拒不履行，消费者还可以向法院提起诉讼，要求商家承担法律责任。监管部门在发现商家违约行为时，也可依法进行处罚，如罚款、责令改正等。

3. 《中华人民共和国广告法》的相关规定

   • 法律依据：若商家的承诺涉及广告宣传，且宣传内容不真实、不合法，即构成虚假广告，违反了广告法的规定。
   • 处罚措施：监管部门可依据广告法对商家进行处罚，包括责令停止发布广告、消除影响、罚款等。情节严重的，还可以吊销广告发布登记证件。

4. 其他相关法律法规

   • 除了上述法律外，还有《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规，也可能成为监管部门处罚商家违背承诺行为的依据。这些法律从不同角度规范了商家的经营行为，保护了消费者的合法权益。

实际案例与法律建议：

• 在实际案例中，商家违背承诺的形式多种多样，如虚假宣传、不履行售后服务、销售假冒伪劣产品等。监管部门在处罚时，会根据具体违法情节和法律法规的规定，选择适当的处罚措施。
• 作为消费者，若遇到商家违背承诺的情况，应首先保留好相关证据，如合同、广告宣传资料、交易记录等。然后，可以向监管部门投诉举报，要求商家承担法律责任。同时，也可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益。

总结与提醒：

• 商家违背承诺是违法行为，不仅损害了消费者的合法权益，也破坏了市场秩序。监管部门将依法对商家进行处罚，以维护市场的公平竞争和消费者的合法权益。
• 若您作为消费者遇到商家违背承诺的情况，或有任何与公司法务相关的法律问题，都可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律建议和帮助。