烟草局在收集证据时，一般不可以直接查看当事人手机内容，除非符合法定条件并经过法定程序。以下从多个角度对此问题进行分析：
一、法律原则与规定
隐私权保护：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，自然人享有隐私权，任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。手机内容，包括短信、通话记录、社交媒体聊天记录等，通常被视为个人隐私的一部分，受到法律保护。
搜查与扣押的法定程序：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，搜查、扣押等调查措施必须严格依照法定程序进行。在刑事诉讼中，搜查通常需要由侦查人员执行，并出示搜查证；在行政处罚中，扣押物品也需要遵循相应的法定程序。这些程序旨在保护公民的合法权益，防止滥用权力。
二、烟草局收集证据的权限与限制
行政执法权限：烟草局作为行政机关，在履行其监管职责时，有权进行必要的调查和检查。然而，这种权力并非无限制的，必须遵循法定程序和权限范围。在查看当事人手机内容方面，烟草局通常没有直接的权力，除非得到法律授权或法院命令。
合法证据收集：烟草局在收集证据时，应当遵循合法、公正、客观的原则。如果需要通过查看手机内容来获取证据，应当确保这一行为符合法律规定，并经过必要的法律程序，如申请搜查令或获得当事人的同意。
三、可能的情况与例外
当事人同意：如果当事人自愿同意烟草局查看其手机内容，那么这一行为在法律上可能是允许的。然而，这种同意必须是自愿的、明确的，并且当事人应当了解其权利和后果。
法律授权或法院命令：在特定情况下，如涉及严重违法犯罪行为，烟草局可能根据法律授权或法院命令来查看当事人手机内容。这种情况下，必须严格遵循法律程序和权限范围。
四、法律后果与建议
非法查看的法律后果：如果烟草局未经法定程序或当事人同意擅自查看其手机内容，可能构成侵犯隐私权等违法行为，需要承担相应的法律责任。
建议：对于当事人而言，如果面临烟草局的调查或检查，应当了解自己的权利和义务，并在必要时寻求法律帮助。如果认为自己的隐私权受到侵害，可以向相关部门投诉或提起诉讼。
总结来说，烟草局在收集证据时，一般不可以直接查看当事人手机内容。如果确实需要查看，必须符合法定条件并经过法定程序。如果您对此有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。