投标业绩造假即便没有中标，也不能简单认定为违法行为轻微且没有后果，该行为可能面临多方面的法律责任与后果。以下从不同角度进行分析：

1. 行政责任角度：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条的规定，投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
   • 即便未中标，若投标业绩造假行为被发现，招标人或相关监管部门仍可能对投标人进行行政处罚，如罚款、警告、通报批评等，具体处罚措施会根据造假情节的严重程度、造成的后果等因素综合考量。

2. 民事责任角度：

   • 投标业绩造假可能构成对招标人的欺诈，如果因此给招标人造成损失的，招标人有权要求投标人承担赔偿责任。这种损失可能包括招标过程中的费用支出、因重新招标而产生的额外成本、以及因项目延误而造成的间接损失等。
   • 即使未中标，如果招标人能够证明因投标人的造假行为而遭受了实际损失，投标人仍需承担相应的民事赔偿责任。

3. 刑事责任角度（在特定情况下）：

   • 如果投标业绩造假行为情节严重，构成犯罪的，如诈骗罪等，投标人还可能面临刑事责任的追究。虽然未中标可能在一定程度上减轻了行为的危害性，但如果造假行为本身具有严重的社会危害性，如涉及金额巨大、造成恶劣社会影响等，仍可能构成犯罪。
   • 刑事责任的追究取决于具体案情和证据情况，不能因未中标而一概排除。

4. 行业声誉与信用影响：

   • 投标业绩造假行为一旦曝光，将对投标人的行业声誉和信用造成严重影响。这可能导致投标人在未来的招标活动中受到排斥或限制，甚至被列入黑名单，影响其长期发展。
   • 这种声誉和信用的损失是难以用金钱衡量的，且可能对投标人的业务产生长期负面影响。

综上所述，投标业绩造假即便没有中标，也不能视为违法行为轻微且没有后果。该行为可能面临行政处罚、民事赔偿、刑事责任追究以及行业声誉和信用的损失。因此，投标人应严格遵守法律法规和招标文件的要求，确保投标文件的真实性和合法性。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。