针对您提出的“已满14周岁不满16周岁的人霸凌怎么处罚”的问题，以下是我根据我国相关法律条款及律师见解，为您提供的详细解答：

一、刑事责任年龄与霸凌行为的定性

首先，需要明确的是，已满14周岁不满16周岁的未成年人，在法律上属于相对负刑事责任年龄阶段。这意味着，他们仅对特定的八种严重犯罪行为承担刑事责任，这八种犯罪包括：故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质。对于一般的霸凌行为，如果未达到上述八种犯罪的严重程度，则不构成刑事犯罪，但可能面临其他法律后果。

二、霸凌行为的法律后果

1. 若霸凌行为构成犯罪：

   • 如果霸凌行为严重到构成上述八种犯罪之一，那么该未成年人将依法承担刑事责任。但法院在量刑时，会特别考虑其年龄因素，并依法从轻或者减轻处罚。
   • 例如，如果霸凌行为导致他人重伤或死亡，可能构成故意伤害罪或故意杀人罪，但未成年人不会被判处死刑，且会从轻或减轻处罚。

2. 若霸凌行为不构成犯罪：

   • 对于不构成犯罪的霸凌行为，虽然不负刑事责任，但可能面临治安管理处罚。根据《治安管理处罚法》，对于寻衅滋事、殴打他人等行为，公安机关可以给予警告、罚款、行政拘留等处罚。但由于未满16周岁，行政拘留处罚通常不执行，但会记录在案，并可能要求家长或监护人加以管教。
   • 此外，家长或监护人对于未成年子女的霸凌行为造成他人损害的，可能需要承担民事赔偿责任，包括赔偿医疗费、精神损失费等。

三、教育、感化和改造的重要性

对于已满14周岁不满16周岁的霸凌者，除了依法追究法律责任外，更重要的是进行教育、感化和改造。这有助于他们认识错误、改过自新，也是保护他们未来不再走上犯罪道路的关键。家庭、学校和社会应共同承担起这一责任，通过心理辅导、行为矫正、法制教育等方式，帮助他们树立正确的价值观和行为准则。

四、特殊处理与注意事项

• 在计算年龄时，必须严格遵循公历纪年法，确保年龄的准确界定。十四岁生日当天不算满十四周岁，从生日第二天起才算正式满十四周岁。
• 对于因未达到刑事责任年龄而不予刑事处罚的未成年人，法律并非放任不管。相反，它规定了相应的教育矫治措施，如责令其父母或其他监护人加以管教，或在必要时依法进行专门矫治教育。

总结与建议：

对于已满14周岁不满16周岁的未成年人实施的霸凌行为，我们应综合考虑其行为的严重性和后果，以及未成年人的特殊性和保护需求。在处理时，既要体现法律的严肃性，也要注重教育和引导。如果遭遇此类问题，建议尽快寻求专业的法律帮助，以便得到妥善处理。同时，家庭、学校和社会应共同努力，为未成年人营造一个健康、和谐、安全的成长环境。