在刑事案件中，公安机关将案卷移交检察院时，检察院并不直接具有“量刑建议权”的行使时机，但检察院在后续审查起诉阶段有权提出量刑建议。以下是对这一问题的详细分析：
公安机关的职责与移交案卷
- 公安机关在刑事案件中主要负责侦查工作，包括收集证据、抓捕犯罪嫌疑人等。
- 当公安机关认为案件事实已经查清，证据确实充分，足以支持起诉时，会将案卷移送检察院审查起诉。这一过程中，公安机关并不涉及量刑建议的提出。
检察院的量刑建议权
- 检察院在接收公安机关移送的案卷后，会进行审查起诉工作。在这一阶段，检察院会根据案件的具体情况，包括犯罪事实、证据、犯罪嫌疑人的认罪态度等，来决定是否提出量刑建议。
- 通常提出量刑建议的情况：
- 在认罪认罚案件中，根据相关法律规定，检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。
- 对于事实清楚、证据确实充分，且犯罪情节相对明确的普通刑事案件，检察院也会基于法律理解和司法实践经验，向法院提出适当的量刑建议。
- 可能不提出量刑建议的情况：
- 当案件存在疑难复杂情况，如犯罪事实、证据存在较大争议，或犯罪情节难以准确认定时，检察院可能无法在起诉时提出明确的量刑建议。
- 对于新型犯罪案件，由于缺乏足够的司法实践经验和量刑参考标准，检察院也可能暂不提出具体的量刑建议。
- 如果控辩双方在认罪认罚程序中未能达成一致，即当事人一方不接受检察院的量刑建议且检察院拒绝调整，那么检察院也可能不在起诉书中提出量刑建议。
量刑建议的灵活性与法院的裁量权
- 检察院在提出量刑建议时，会充分考虑犯罪嫌疑人的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，以及认罪态度、悔罪表现等因素。
- 量刑建议一般应当为确定刑，但对于新类型、不常见犯罪案件，或量刑情节复杂的重罪案件等，检察院也可以提出幅度刑量刑建议。
- 法院的最终量刑权：即使检察院提出了量刑建议，法院在审理案件时也并非必须采纳。法院会根据案件的实际情况和法律规定，行使最终的量刑权。
法律背景与建议：
- 量刑建议是检察院在审查起诉阶段对犯罪嫌疑人可能判处的刑罚提出的一种建议，它并非最终判决，而是供法院参考。
- 如果你或你身边的人涉及刑事案件，对检察院的量刑建议或法院的最终判决有疑问或不满，建议及时向我咨询。作为专业律师，我可以根据案件的具体情况，为你提供专业的法律意见和辩护策略。
总结：公安机关在移交案卷给检察院时，并不涉及量刑建议的提出。量刑建议是检察院在审查起诉阶段根据案件具体情况提出的，且法院在审理案件时拥有最终的量刑权。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。