有限责任公司设立时，股东不能是无民事行为能力人。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
法律背景与规定
根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，无民事行为能力人，包括不满八周岁的未成年人和不能辨认自己行为的成年人，他们无法独立进行民事法律行为，包括设立公司、签订合同等。这是因为无民事行为能力人缺乏足够的判断能力和自我保护能力，无法独立承担民事责任。
设立有限责任公司的股东资格要求
在设立有限责任公司时，股东需要满足一定的资格要求。这些要求通常包括：
- 具有完全民事行为能力：股东必须能够独立进行民事法律行为，包括签订公司章程、出资协议等，并承担由此产生的法律责任。
- 具备出资能力：股东需要按照公司章程的规定，按时足额缴纳所认缴的出资额。
- 符合法律、行政法规和公司章程的其他规定：除了上述基本要求外，股东还需要符合其他相关法律法规和公司章程的规定。
无民事行为能力人作为股东的法律后果
如果无民事行为能力人被登记为有限责任公司的股东，这可能会导致以下法律后果：
- 股东资格无效：由于无民事行为能力人无法独立进行民事法律行为，因此其股东资格可能被认定为无效。
- 公司设立程序瑕疵：如果无民事行为能力人作为股东参与了公司的设立过程，这可能导致公司设立程序存在瑕疵，进而影响公司的合法性和稳定性。
- 法律责任承担：如果无民事行为能力人因股东身份而产生了法律责任，由于其无法独立承担民事责任，因此可能需要由其法定代理人或监护人代为承担。
实际操作建议
在实际操作中，为了避免因股东资格问题而引发的法律风险和纠纷，建议在设立有限责任公司时：
- 严格审查股东资格：在设立公司前，对股东的民事行为能力、出资能力等进行严格审查，确保股东符合相关法律法规和公司章程的规定。
- 咨询专业律师：在设立公司过程中，如有任何疑问或不确定之处，应及时咨询专业律师，以确保公司设立的合法性和稳定性。
综上所述，有限责任公司设立时，股东不能是无民事行为能力人。这是为了保护公司的合法性和稳定性，以及避免因股东资格问题而引发的法律风险和纠纷。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。