国营农场土地承包是否属于职工，需分情况讨论：

1. 若承包主体为国营农场职工，且承包土地用于农业生产
   根据《农业法》《农村土地承包法》及相关政策，国营农场职工通过家庭承包方式取得土地经营权的，属于职工承包土地的典型情形。此类承包通常以农场职工身份为前提，承包土地用于种植、养殖等农业生产活动，承包关系受法律保护，职工享有土地承包经营权。

2. 若承包主体非国营农场职工，或承包用途非农业生产

   • 非职工承包：若土地承包方为国营农场以外的主体（如企业、合作社或个人），或承包人虽为农场职工但以非职工身份（如外部投资者）承包土地，则不属于“职工承包”范畴。
     
   • 非农用途承包：若承包土地用于非农业项目（如建设、商业开发等），可能涉及土地用途变更，需依法办理农用地转用审批手续，此类承包不属于职工承包的常规情形。

3. 特殊情形：职工内部流转或代耕
   若国营农场职工将承包土地流转给其他职工或外部人员代耕，需区分流转性质：

   • 内部流转：职工之间依法流转土地经营权，原承包关系不变，仍属职工承包范畴；
     
   • 外部流转：若流转给非职工主体，可能涉及土地经营权再承包，需符合农场规定及法律规定，此时原职工承包关系可能终止或变更。

建议：

• 若您是国营农场职工，拟承包土地或已承包土地存在争议，建议核对承包合同条款，明确承包主体、用途及期限；
  
• 若涉及土地流转或用途变更，需提前咨询农场管理部门或当地农业农村部门，确保程序合法；
  
• 如遇纠纷，可依据《农村土地承包法》第51-57条主张权利，或通过调解、仲裁、诉讼等途径解决。
  

如有具体问题，欢迎进一步向我咨询。