出租屋禁止多人入住是否合法，需根据具体情况综合判断，核心在于是否违反法律法规、地方政策及租赁合同约定。以下从不同角度详细分析：
一、法律法规层面
基础法规要求：
- 根据《商品房屋租赁管理办法》第八条，出租住房应以原设计的房间为最小出租单位，且人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。这一规定旨在保障居住安全与舒适度，防止过度拥挤。
- 同时，该办法明确禁止将厨房、卫生间、阳台和地下储藏室出租供人员居住，这些区域因设计用途和安全条件限制，不适合作为居住空间。
地方细则差异：
- 不同地区会根据自身实际情况出台具体细则。例如，北京规定出租房屋人均居住面积不得低于5平方米，且每个房间居住人数不得超过2人（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外）；上海则要求一间房间仅可出租给一个家庭或一个自然人居住，家庭人均承租的居住面积不得低于5平方米。
- 这些地方性规定对出租屋的居住人数有更具体的限制，出租人和承租人均需遵守。
二、租赁合同层面
合同约定优先：
- 租赁合同是双方权利义务的约定依据。如果合同中明确规定了居住人数的限制，如“本房屋仅供X人居住”，则承租人需严格遵守这一约定。
- 违反合同约定可能导致违约责任，出租人有权要求承租人改正或解除合同。
合同未约定时的处理：
- 若合同未明确约定居住人数，则需依据法律法规和地方政策来确定合理居住人数。此时，出租人不得随意禁止多人入住，除非能证明多人入住违反了相关法规或政策，或对房屋安全、小区秩序造成不利影响。
三、实际操作建议
出租人角度：
- 在出租房屋前，应了解并遵守当地的相关法规和政策，特别是关于人均居住面积和最小出租单位的规定。
- 在租赁合同中明确约定居住人数的限制、双方的权利与义务以及违约责任等条款，以保障自身合法权益。
- 若发现承租人违反约定或法规，应及时沟通并要求改正；情节严重的，可依法解除合同。
承租人角度：
- 在租房前，应仔细阅读租赁合同条款，了解居住人数的相关规定。
- 若发现居住条件不符合法规或合同约定，如人均居住面积不足、房间居住人数过多等，可通过合法途径维护自身权益，如向房屋管理部门投诉或寻求法律援助。
- 在居住过程中，应遵守相关法规和政策，不得擅自改变房屋用途或增加居住人数。
四、法律责任与后果
- 若出租人违反相关法规或政策，如将不符合居住条件的房屋出租供人员居住、未按规定签订租赁合同等，可能面临行政处罚，如罚款、责令整改等。
- 若承租人违反合同约定或法规政策，如超员居住、擅自改变房屋用途等，出租人有权要求其改正；情节严重的，可解除合同并要求赔偿损失。
综上所述，出租屋禁止多人入住是否合法需根据具体情况判断。在法律法规和地方政策有明确规定的情况下，应严格遵守；在合同有约定的情况下，应按约定执行；在两者均无明确规定的情况下，应综合考虑房屋实际条件、居住安全等因素来确定合理居住人数。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，可直接向我咨询。