在处理小违建问题时，物业和居委会的权限和作用需根据具体情况和法律法规来综合判断，不能简单地说谁更能“做主”。以下从几个角度进行分析：

1. 物业的权限与作用：

   • 物业作为小区的管理服务机构，其主要职责是维护小区的公共秩序、环境卫生、设施设备等。对于小区内的小违建，物业通常有权进行劝阻、制止，并及时向相关部门报告。
   • 物业的权限主要来源于物业管理合同以及相关法律法规的规定。然而，物业并没有直接的执法权，对于违建的拆除等强制措施，物业无法直接实施。

2. 居委会的权限与作用：

   • 居委会作为居民自治组织，负责协调居民之间的关系，维护社区的和谐稳定。在违建问题上，居委会可以发挥调解、协商的作用，尝试通过沟通解决违建问题。
   • 居委会同样没有直接的执法权，但可以协助相关部门进行违建的调查、取证等工作，并在必要时向政府部门提出处理建议。

3. 政府部门的角色：

   • 在处理违建问题上，政府部门（如城管、规划等）具有最终的执法权。他们可以根据相关法律法规，对违建进行认定、处罚，并采取强制措施进行拆除。
   • 物业和居委会在发现违建后，应及时向政府部门报告，并配合政府部门的调查和处理工作。

4. 实际操作中的建议：

   • 对于小违建问题，首先建议物业和居委会进行沟通协调，尝试通过劝阻、协商等方式解决。
   • 如果协商无果，物业和居委会应及时向政府部门报告，由政府部门依法进行处理。
   • 在处理过程中，物业和居委会应积极配合政府部门的工作，提供必要的协助和支持。

总结来说，物业和居委会在处理小违建问题上都有一定的作用和权限，但都不能直接“做主”进行拆除等强制措施。最终的处理权在政府部门手中。因此，在面对小违建问题时，物业和居委会应积极履行自己的职责，同时及时与政府部门沟通协调，共同维护小区的和谐稳定。如果您在房产纠纷方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。