针对限额以下项目竞争性磋商业绩造假的处理，核心结论是需根据造假行为的性质、后果及证据情况，通过行政投诉、磋商程序救济或民事诉讼等途径追究责任。具体分析如下：

1. 行政投诉与处罚
   若业绩造假行为违反《政府采购法》第七十七条（供应商提供虚假材料谋取中标、成交），可向财政部门投诉。需提交证据（如磋商文件、业绩合同、查证记录等），财政部门将调查核实，若查实可对供应商处以采购金额千分之五至千分之十的罚款，列入不良行为记录名单，一至三年内禁止参加政府采购活动，并公告处理结果。

2. 磋商程序内的救济
   在磋商过程中发现造假，可依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三十二条，向采购人、采购代理机构提出书面质疑，要求其暂停磋商活动并核查。若质疑成立，采购人可取消造假供应商的成交资格，重新开展采购活动或从其他合格供应商中确定成交人。

3. 民事索赔与合同效力
   若已签订合同，可主张合同因欺诈而可撤销（《民法典》第一百四十八条），要求供应商赔偿因造假导致的损失（如重新采购的差价、工期延误损失等）。需注意，撤销权需在知道撤销事由之日起一年内行使，逾期可能丧失权利。

4. 刑事责任风险
   若造假行为涉及伪造公司、企业印章（《刑法》第二百八十条第二款）或合同诈骗（《刑法》第二百二十四条），且数额较大或情节严重，可向公安机关报案，追究供应商的刑事责任。刑事立案需满足“数额较大”（如合同诈骗罪起罚点为2万元）或“情节严重”（如多次造假、造成重大损失）等条件。

操作建议：

• 立即固定证据（如磋商文件、业绩材料、沟通记录等），避免证据灭失；
  
• 根据造假后果严重程度，优先选择行政投诉或民事诉讼，若涉嫌犯罪则同步报案；
  
• 若为采购人或代理机构，需在质疑处理阶段严格审查证据，避免程序瑕疵导致行政复议或诉讼风险。
  

如有进一步细节（如造假内容、项目金额、损失情况等），可向我补充说明，我将结合具体情形提供更精准的方案。