人身自由既可能涉及行政处罚，也可能涉及行政强制措施，具体取决于行为的性质和法律的规定。以下是对这一问题的详细分析：

一、人身自由作为行政处罚的情况

1. 行政拘留：

   • 性质：行政拘留是限制人身自由的一种行政处罚形式，通常针对严重违反治安管理等行政违法行为，但尚不构成犯罪的情形。
   • 期限：行政拘留的期限一般为1日至15日，合并执行不超过20日。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律，公安机关有权对符合条件的违法行为人采取行政拘留措施。

2. 实施主体与程序：

   • 实施主体：限制人身自由的行政处罚权专属于公安机关。
   • 实施程序：行政机关在作出处罚前必须进行充分调查，包括收集证据、询问当事人和证人、勘查现场等。同时，应告知当事人处罚的事实、理由、依据及其享有的陈述权、申辩权、申请听证权等。经调查、听取陈述申辩（如有听证）后，行政机关依法作出处罚决定，并送达决定书。

二、人身自由作为行政强制措施的情况

1. 定义与法律依据：

   • 定义：行政强制措施是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制的行为。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国行政强制法》第九条，限制公民人身自由是行政强制措施的种类之一。

2. 常见形式：

   • 留置盘问：公安机关在特定情况下对可疑人员进行的一种临时性控制措施。
   • 行政传唤：行政机关为了调查取证或执行行政处罚而要求当事人到指定地点接受询问的措施。
   • 管束或约束身体：如针对醉酒者、精神病人等采取的约束性措施，以防止其对自己或他人造成伤害。
   • 其他形式：还包括扣留、强制隔离戒毒、收容教育（注：随着法律的变化，某些形式的收容教育可能已被取消或调整）、强制收治、医学留观与强制隔离等。

3. 实施程序与要求：

   • 依法实施：所有措施均需在法律授权的范围内进行，不得超越法定权限。
   • 告知义务：应当当场告知或实施后立即通知当事人家属，保障当事人的合法权益。
   • 期限限制：限制人身自由的措施不得超过法定期限，一旦目的达到或条件消失，应当立即解除。
   • 尊重人权：在采取措施的过程中，应尊重当事人的人格尊严和合法权益，不得进行虐待、侮辱等行为。

三、非法限制人身自由的后果

如果行政机关或其工作人员非法限制他人人身自由，将可能面临以下后果：

• 治安处罚：对于轻微的违法行为，可能受到治安管理处罚法的制裁。
• 民事赔偿：因非法限制人身自由给他人造成损害的，应承担相应的民事赔偿责任。
• 刑事责任：若构成非法拘禁罪等刑事犯罪，将依据《中华人民共和国刑法》的相关规定受到刑事处罚。

总结来说，人身自由既可能作为行政处罚（如行政拘留）被限制，也可能作为行政强制措施（如留置盘问、行政传唤等）被暂时限制。无论哪种情况，都必须严格遵守法律规定的程序和要求，确保公民的合法权益不受侵犯。如果您有人身自由受到限制的相关法律问题，可以直接向我咨询。