国企强制要求合作单位接受承兑汇票，这一行为是否合法，需分情况讨论：

1. 若合同中有明确约定：

   • 如果国企与合作单位在签订的合同中，已经明确约定了支付方式为承兑汇票，并且这一约定是双方真实意思的表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，也没有损害国家、集体或第三人的利益，那么国企要求合作单位接受承兑汇票作为支付方式，是合法的。因为合同是双方自愿达成的协议，双方都应当遵守合同中的约定。

2. 若合同中没有明确约定，或约定不明确：

   • 如果合同中没有明确约定支付方式，或者约定不明确，那么国企强制要求合作单位接受承兑汇票，就可能构成违约或违法行为。因为根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务，并行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。国企在未与合作单位协商一致的情况下，单方面改变支付方式，可能损害了合作单位的合法权益。
   • 特别是如果承兑汇票的承兑人（如银行）存在信用风险，或者承兑汇票的兑付存在不确定性，那么国企强制要求合作单位接受承兑汇票，还可能构成欺诈或胁迫，进一步损害合作单位的利益。

3. 关于承兑汇票的合法性及风险：

   • 承兑汇票本身是一种合法的支付工具，只要其符合《中华人民共和国票据法》的相关规定，如出票人、付款人、收款人等要素齐全，票据形式合法，且承兑人具有承兑资格和承兑能力，那么该承兑汇票就是有效的。
   • 但是，承兑汇票也存在一定的风险，如承兑人违约、票据伪造、票据丢失等。因此，合作单位在接受承兑汇票时，应当仔细审查票据的真实性、合法性和有效性，并了解承兑人的信用状况和承兑能力，以降低风险。

法律建议：

• 对于国企而言，如果希望合作单位接受承兑汇票作为支付方式，应当在合同中明确约定，并确保承兑汇票的真实性、合法性和有效性。同时，国企也应当尊重合作单位的意愿，不得强制要求合作单位接受承兑汇票。
• 对于合作单位而言，如果国企要求接受承兑汇票作为支付方式，合作单位应当仔细审查合同条款和承兑汇票的真实性、合法性和有效性。如果认为存在风险或不合理之处，可以与国企进行协商，要求改变支付方式或采取其他风险防范措施。如果协商无果，合作单位可以寻求法律途径维护自己的合法权益。

可能产生的法律后果：

• 如果国企强制要求合作单位接受承兑汇票，且合同中没有明确约定或约定不明确，合作单位有权拒绝接受，并可以要求国企承担违约责任或赔偿损失。
• 如果国企的行为构成欺诈或胁迫，合作单位还可以向公安机关报案，要求追究国企的法律责任。

总之，国企强制要求合作单位接受承兑汇票是否合法，取决于合同中的约定以及承兑汇票的真实性、合法性和有效性。在处理此类问题时，双方应当遵循公平、诚实信用的原则，通过协商或法律途径解决争议。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。