结论前置：交警能否在小区内将未停在车位里的车拖走，需根据小区的具体性质及实际情况来判断。在一般情况下，交警不在小区内进行拖车；但在特殊情况下，如小区允许社会车辆自由通行、存在交通违法行为或安全隐患、或应管理主体请求等，交警有权进入小区进行拖车等执法操作。

详细分析：

1. 一般情况下的限制：

   • 小区通常被视为物业管理区域，具有相对封闭性和独立性，不属于《中华人民共和国道路交通安全法》所定义的“道路”范畴。因此，小区内的车辆停放和管理主要由物业管理公司负责，交警在小区内没有直接的管辖权来实施拖车等交通执法行为。如果车辆只是未停在车位里，但并未妨碍交通或造成其他安全隐患，交警通常不会进行拖车。

2. 特殊情况下的执法权限：

   • 开放式小区：如果小区是允许社会车辆自由通行的开放式小区，那么小区内的道路就具有一定的公共性，交警有权进入小区进行交通执法，包括拖车等操作。例如，车辆停放在消防通道或严重影响其他车辆通行的情况下，交警有权依法拖车。
   • 管理主体请求：当小区业主大会、物业管理公司等相关管理主体因小区内车辆乱停乱放影响通行等问题，主动请求交警协助处理时，交警可以进入小区进行拖车等执法操作。这种情况下，即使车辆只是未停在车位里，但如果造成了明显的通行障碍或安全隐患，交警也有权进行拖车。
   • 交通事故或安全隐患：如果小区内发生交通事故或存在交通安全隐患（如车辆违法停车且严重影响通行），交警有权依照相关法律规定进入小区进行处理，包括拖移事故车辆或违法停放的车辆。这种情况下，无论车辆是否停在车位里，只要存在违法行为或安全隐患，交警都有权进行拖车。

3. 拖车前的程序要求：

   • 在决定拖车之前，交警通常会尝试联系车主，要求其自行挪车。如果联系不上车主或者车主不配合，交警才会采取拖车措施。这是为了保障车主的合法权益，避免不必要的损失。
   • 拖车过程中，交警必须按照法定程序进行，包括拍摄照片、录像等留作证据，并依法告知车主相关信息。例如，告知车主车辆被拖走的原因、地点以及后续处理流程等。

4. 车主的应对措施：

   • 如果车辆在小区内被拖走，车主应及时与交警或物业管理公司联系，了解拖车原因及车辆去向。这有助于车主尽快取回车辆并避免不必要的麻烦。
   • 车主应携带行驶证、驾驶证等相关证件前往交通队缴纳罚款并办理相关手续。这是车主应尽的法律义务，也是取回车辆的前提条件。

建议与提醒：

• 为了避免不必要的麻烦和费用，车主应遵守小区内的停车管理规定，按规矩停车。这不仅可以避免车辆被拖走的风险，还可以维护小区的交通秩序和公共安全。
• 如果车主对交警的拖车行为有异议或认为自己的合法权益受到侵害，可以依法向相关部门投诉或寻求法律援助。作为专业律师，我可以为车主提供法律咨询和代理服务，帮助车主维护自己的合法权益。

综上所述，交警在小区内拖车的权限并非绝对，而是根据小区的性质和实际情况来决定。车主应自觉遵守停车规定，以减少因违规停车而带来的不便和损失。如有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。