工程款超付的情况下，履约保证金在一定条件下是可以退还的，但具体能否退还及退还方式需结合实际情况和法律规定综合判断。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律基础与原则
不当得利返还原则：
- 根据《中华人民共和国民法典》第九百八十五条，得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益。在工程款超付的情况下，超付部分即属于承包人无合法依据取得的利益，发包人有权要求返还。
合同约定与公平原则：
- 建设工程合同通常会明确工程款的支付条件、数额及结算方式。若超付违反了合同约定，且合同中未对超付情况下的履约保证金处理作出特别约定，则发包人有权依据合同条款及公平原则要求返还超付的工程款，并可能同时要求退还或调整履约保证金。
二、履约保证金退还的具体情形
合同正常履行完毕：
- 若工程已按合同约定完成，且经结算确认存在超付工程款的情况，同时合同未对超付情况下的履约保证金处理作出特别约定，则发包人可要求承包人返还超付的工程款，并协商退还履约保证金。
合同解除或终止：
- 若因承包人违约或其他原因导致合同解除或终止，且经结算确认存在超付工程款的情况，发包人除有权要求返还超付的工程款外，还可根据合同约定及实际情况，要求承包人承担违约责任，并可能同时要求退还或调整履约保证金。
合同无效或被撤销：
- 若因合同无效或被撤销导致超付工程款的情况，根据《中华人民共和国民法典》第一百五十七条，行为人因该行为取得的财产应当予以返还。在此情况下，发包人可要求承包人返还超付的工程款，并可能同时要求退还履约保证金。若因无效或被撤销的民事行为取得的财产已无法返还或返还没有必要，则应按照市场价进行折价补偿。
三、实际操作建议
协商调解：
- 发现超付后，首先应与承包人进行友好协商，说明超付情况并提供相关证据，争取通过协商解决超付工程款的返还及履约保证金的退还问题。
法律途径：
- 若协商不成，发包人可向有管辖权的人民法院提起诉讼，要求返还超付的工程款并退还或调整履约保证金。在诉讼过程中，应提交充分的证据以证明超付事实及合同约定情况。
证据收集与保存：
- 主张返还的一方需承担举证责任。因此，在发现超付后，应及时收集并保存所有相关证据，包括付款凭证、工程结算文件、合同文本及沟通记录等。
及时行动：
- 发现超付后应尽快采取行动，无论是通过协商还是法律途径，以避免拖延导致证据丢失或对方财务状况恶化，增加追讨难度。
四、注意事项
- 合同条款审查：在签订合同时，应仔细审查合同条款，特别是关于工程款支付、结算及履约保证金退还的约定，以避免未来产生纠纷。
- 专业法律咨询：在处理超付工程款及履约保证金退还问题时，建议咨询专业律师，以确保权益得到有效维护。
综上所述，工程款超付的情况下，履约保证金在一定条件下是可以退还的。但具体能否退还及退还方式需结合实际情况和法律规定综合判断。如有进一步疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。