企业拒绝开发票的行为确实是违法的，并且会面临一系列严重的法律后果。以下是对此问题的详细解答：
一、法律责任
违反税收法规：
- 根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，销售商品、提供服务或从事其他经营活动的单位和个人，在对外发生经营业务收取款项时，有义务向付款方开具发票。拒绝开具发票，即违反了这一明确规定，属于违法行为。
侵犯消费者权益：
- 消费者在购买商品或接受服务时，有权要求商家提供合法有效的发票。发票不仅是消费者维权的重要凭证，也是其享受售后服务、进行退换货等权益的保障。若商家拒绝开具发票，可能损害消费者的这些合法权益。
涉嫌偷税漏税：
- 未按规定开具发票可能导致商家隐瞒收入，逃避缴纳增值税、企业所得税等税款，从而构成偷税行为。这不仅损害了国家的税收利益，也破坏了市场的公平竞争环境。
二、法律后果与风险
行政处罚：
- 税务机关在发现企业拒绝开具发票的行为后，将责令其改正，并可处以1万元以下的罚款。若情节严重，罚款金额可能达到1万元以上3万元以下。此外，对于多次违法且拒不整改的企业，税务机关还可能采取停业整顿、吊销营业执照或取消经营资格等更严厉的措施。
税务追缴与滞纳金：
- 若因拒绝开具发票导致少缴税款，税务机关将追缴税款及滞纳金，并加收罚款。滞纳金每日按欠缴税款的0.05%计算，直至缴清为止。
刑事责任：
- 在某些情况下，如果拒绝开具发票的情节严重，如逃税金额较大且占应纳税额10%以上，可能触犯《刑法》第二百零一条，构成逃税罪。这将面临三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；数额巨大者，处三年以上七年以下有期徒刑。
信用惩戒：
- 拒绝开具发票的企业还将被列入税收违法“黑名单”，影响企业信用评级。这将限制企业在贷款、招投标等活动中的参与，对其商业信誉和长期发展造成不利影响。
三、特殊情况处理
尽管存在某些特殊情况可能导致企业暂时无法立即开具发票，如税务开票系统出现故障或发票使用完毕等，但这并不免除其开票义务。企业应向客户说明情况，并在系统恢复正常或领到新发票后及时补开发票。
四、消费者应对措施
作为消费者，在遇到企业拒绝开发票的情况时，有权向税务机关进行投诉举报，以维护自身的合法权益和税收秩序。举报途径通常包括电话举报、在线举报或亲自前往税务机关进行面对面举报。同时，消费者也可以保留相关证据，如交易时间、地点、支付凭证等，以便在需要时进行法律维权。
五、总结与建议
综上所述，企业在销售商品或提供服务时，必须严格按照法律法规的规定开具发票，并确保发票的真实、准确和完整。这不仅是为了遵守法律，更是为了维护良好的商业信誉和避免不必要的法律风险。同时，消费者也应积极行使自己的权利，对于拒绝开发票的企业进行及时举报，共同维护健康的税收环境和市场秩序。