关于您提出的“老年人评估没证书评估是否合法”的问题，这是一个涉及老年人能力评估机构规范管理的重要问题。根据《关于规范全省老年人能力评估机构管理的指导意见》及相关政策解读，我可以为您详细解答如下：

首先，我们需要明确的是，老年人能力评估是一项专业性强、要求严格的工作，它直接关系到老年人服务需求的确定、照料护理等级的划分以及养老服务补贴资格的明确等关键环节。因此，评估工作的准确性和公正性至关重要。

针对您的问题，政策中明确规定了评估机构的人员配备要求，特别是评估人员的资质条件。具体来说，评估机构应至少配备5名专（兼）职评估人员，这些评估人员必须持有老年人能力评估师职业技能等级证书或民政部门组织的老年人能力评估师培训考核合格证书。这一规定意味着，未按规定取得相应资格的人员是不得从事老年人能力评估工作的。

换句话说，如果评估机构在进行老年人能力评估时，其评估人员没有持有上述合法合规的证书，那么这种评估行为是不符合政策规定的，也可以说是“不合法”的。因为这样的评估可能无法保证评估结果的准确性和公正性，进而影响到老年人的权益和养老服务的质量。

此外，政策还从评估机构的设立条件、场所要求、运营管理、监督管理以及评估结果运用等多个方面进行了详细规定，以确保老年人能力评估工作的规范性和科学性。这些规定共同构成了老年人能力评估工作的制度框架，为老年人提供了更加优质、精准的养老服务。

综上所述，老年人评估如果没有证书进行评估是不合法的。为了保障老年人的权益和养老服务的质量，我们建议在选择评估机构时，一定要选择那些具备合法资质、信誉度好的专业机构进行评估。同时，也希望广大评估机构能够严格遵守政策规定，不断提升服务能力和服务标准，为老年人提供更加优质、精准的评估服务。