押车放款行为是否构成非法经营罪，需根据具体情况判断。在合法合规的前提下，押车放款属于民间借贷的一种形式，不构成非法经营罪；但若存在违反国家规定、扰乱市场秩序且情节严重的情形，则可能构成非法经营罪。以下从不同角度进行详细分析：
一、不构成非法经营罪的情况
合法的民间借贷：
- 自然人之间或自然人与法人、非法人组织之间，在真实意思表示的基础上，以车辆作为抵押物进行借款，只要借款利率在合理合法范围内（目前司法保护上限为合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍），并按照正常的抵押流程办理手续，这种押车放款行为属于合法的民间融资活动，不构成犯罪。例如，甲因急需资金，将自有车辆抵押给乙，双方签订抵押借款合同，约定借款金额、利率和还款期限，这种行为就是合法的民间借贷。
合法的典当行业务：
- 如果是具有合法资质的典当行进行的押车放款业务，同样受到法律保护，不构成非法经营罪。典当行作为专门从事典当业务的机构，其经营行为受到相关法律法规的规范和监管，只要其业务操作符合规定，就不构成非法经营。
二、可能构成非法经营罪的情况
根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条及相关司法解释，以下情况可能构成非法经营罪：
未经批准从事金融业务活动：
- 在我国，从事金融放贷业务需经过相关部门批准。若未经批准，擅自以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，将扰乱金融市场秩序，可能构成非法经营罪。具体标准如《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》所述，2年内向不特定多人出借资金10次以上即视为“经常性”。例如，丙未经金融监管部门批准，擅自设立贷款公司，向社会不特定对象发放押车贷款，且2年内出借资金次数超过10次，就可能构成非法经营罪。
利率严重超出法律规定：
- 若押车放款过程中，放贷利率远高于法律规定的上限，形成高利贷，并且此行为具有规模和持续性，严重扰乱金融市场秩序，同样可能构成非法经营罪。例如，丁在押车放款过程中，约定的利率远高于司法保护上限，且长期以此方式向多人放贷，就可能构成非法经营罪。
其他非法经营行为：
- 如未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品，或买卖进出口许可证等经营许可证件，以及非法从事资金支付结算业务等，均属非法经营行为，情节严重时将构成犯罪。虽然这些情形与押车放款行为不直接相关，但在押车放款过程中，如果涉及这些非法经营行为，也可能构成非法经营罪。
三、如何判断押车放款行为的合法性
要判断押车放款行为是否合法，需综合考虑以下因素：
- 行为性质：是否为民事借贷活动，是否遵循了平等、自愿、公平和诚实信用原则。
- 是否经过批准：是否获得了相关部门的金融放贷业务批准。
- 市场秩序影响：行为是否扰乱了金融市场秩序，是否具有严重性。例如，是否经常性地向社会不特定对象发放贷款，利率是否严重超出法律规定等。
四、建议与指导
对于押车放款行为，建议个人和机构在从事前务必了解并遵守相关法律法规，确保行为的合法性。如有疑问，可直接向我咨询，以获得准确的法律意见和帮助。同时，监管部门也应加强监管力度，打击非法放贷行为，维护金融市场的稳定和秩序。
综上所述，押车放款行为是否构成非法经营罪，需根据具体情况判断。在进行押车放款活动时，应严格遵守相关法律法规，确保行为的合法性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。