车辆抵押给个人借款，在符合一定条件下是合法的民事行为，并不构成非法经营。以下是对此问题的详细分析：

1. 合法性分析：

   • 车辆抵押给个人借款属于民事借贷担保行为，受《中华人民共和国民法典》第三百九十四条的保护。只要借款人和出借人均为具有完全民事行为能力的自然人或法人，且借贷行为基于双方真实意思表示达成，合同内容详细、明确，并不违反国家法律法规，那么这种抵押借款行为就是合法的。

2. 非法经营的情形：

   • 若个人在未取得金融监管部门批准的情况下，经常性地向不特定对象发放贷款，并以车辆抵押作为担保方式，谋取高额利息收入，则属于未经许可经营，根据《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》，这种行为会被依法取缔。
   • 若在车辆抵押借款过程中，出借人采用欺诈、胁迫等手段设置陷阱，使借款人陷入高额债务，或通过恶意垒高借款金额、肆意认定违约等方式非法占有借款人财产，可能构成“套路贷”相关犯罪，涉及非法经营罪等罪名。
   • 如果以抵押车为幌子，进行非法放贷或开展非法集资活动，也会扰乱金融秩序，涉嫌非法经营等相关犯罪。

3. 建议与注意事项：

   • 双方在签订借款合同时，应咨询专业律师意见，确保合同条款的合法性与明确性。
   • 办理车辆抵押手续时，应遵守相关法律法规，确保抵押权的设立合法有效。
   • 出借人应避免将放贷作为日常业务活动，以防触碰非法经营的底线。

综上所述，车辆抵押给个人借款本身不属于非法经营，但需在法律框架内进行，并确保借贷行为的合法性、有效性和安全性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。